2012年《中華人民共和國測繪法》詳細(xì)內(nèi)容

（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第75號公布

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自2002年12月1日起施行）

目　 錄

之一章　總則

第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第三章　基礎(chǔ)測繪

第四章　界線測繪和其他測繪

第五章　測繪資質(zhì)資格

第六章　測繪成果

第七章　測量標(biāo)志保護(hù)

第八章　法律責(zé)任

第九章　附則

之一章 總則

之一條

為了加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，制定本法。

第二條

在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。

第三條

測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條

國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。

縣級以上地方人民 *** 負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作，并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。

第五條

從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第六條

國家鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。

對在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第七條

外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動，必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進(jìn)行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第八條

國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第九條

國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門制定。

在不妨礙國家安全的情況下，確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)。

第十條

因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第三章 基礎(chǔ)測繪

第十一條

基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理。

本法所稱基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

第十二條

國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

第十三條

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)編制軍事測繪規(guī)劃，按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第十四條

縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。

國務(wù)院發(fā)展計劃主管部門會同國務(wù)院測繪行政主管部門，根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制全國基礎(chǔ)測繪年度計劃。

縣級以上地方人民 *** 發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。

國家對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。

第十五條

基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新，國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。

基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要確定。

第四章 界線測繪和其他測繪

第十六條

中華人民共和國國界線的測繪，按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由外交部和國務(wù)院測繪行政主管部門擬訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十七條

行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪行政主管部門擬訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十八條

國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃?？h級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。

縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。

第十九條

測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民 *** 確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行變更測繪。

第二十條

城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。

水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

第二十一條

建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第五章 測繪資質(zhì)資格

第二十二條

國家對從事測繪活動的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。

從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動：

（一）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）具備國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十三條

國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第二十四條

測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

測繪項目實(shí)行承發(fā)包的，測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。

測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。

第二十五條

從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。

第二十六條

測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。

第二十七條

測繪單位的資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第六章 測繪成果

第二十八條 國家實(shí)行測繪成果匯交制度。

測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證，并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄，向社會公布。

第二十九條

測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。

測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定；需要對外提供的，按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

第三十條

使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求本級人民 *** 測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。

第三十一條

基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。

前款規(guī)定之外的，依法實(shí)行有償使用制度；但是， *** 及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用。

測繪成果使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十二條

中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后，報國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門公布。

第三十三條

各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國家 *** 、安全和利益。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家版圖意識的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國家版圖意識。

第三十四條

測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h級以上人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第七章 測量標(biāo)志保護(hù)

第三十五條

任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地，不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。

本法所稱永久性測量標(biāo)志，是指各等級的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施。

第三十六條

永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管。

第三十七條

進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門批準(zhǔn)；涉及軍用控制點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十八條

測繪人員使用永久性測量標(biāo)志，必須持有測繪作業(yè)證件，并保證測量標(biāo)志的完好。

保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測量標(biāo)志使用后的完好狀況。

第三十九條

縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。

縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志。

鄉(xiāng)級人民 *** 應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作。

第八章 法律責(zé)任

第四十條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；

（二）建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十一條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；

（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十二條

違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

第四十三條

違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：

（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；

（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；

（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。

第四十四條

違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

第四十五條

違反本法規(guī)定，測繪單位將測繪項目轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。

第四十六條

違反本法規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條

違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條

違反本法規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條

違反本法規(guī)定，編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密，危害國家 *** 或者安全，損害國家利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰或者行政處分。

第五十條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志的；

（二）侵占永久性測量標(biāo)志用地的；

（三）在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動的；

（四）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的；

（五）擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用的；

（六）違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志，造成永久性測量標(biāo)志毀損的。

第五十一條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，責(zé)令限期離境；所獲取的測繪成果屬于國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）外國的組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動的；

（二）外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動的。

第五十二條

本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門決定。

本法第五十一條規(guī)定的責(zé)令限期離境由公安機(jī)關(guān)決定。

第五十三條

違反本法規(guī)定，縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第九章 附則

第五十四條

軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。

第五十五條

本法自2002年12月1日起施行。

測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么？

國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設(shè)備有不同測繪資質(zhì)匯交說明的要求測繪資質(zhì)匯交說明，以丙級工程測量專業(yè)為例測繪資質(zhì)匯交說明：

一、通用標(biāo)準(zhǔn)：

1、具有獨(dú)立法人資格，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元測繪資質(zhì)匯交說明；

2、辦公場所：丙級不少于80平方米測繪資質(zhì)匯交說明；

3、質(zhì)量管理：丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員；

4、檔案和保密管理：有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書；

5、檔案管理考核：丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；

6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見

二、工程測量丙級標(biāo)準(zhǔn)：

6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級3）；

7、測繪設(shè)備：

（1）GPS接收機(jī)3臺（5mm+1ppm精度以上）；

（2）全站儀3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）；

（3）水準(zhǔn)儀2臺（S3級精度以上）；

（4）A1幅面以上繪圖儀1臺。

拓展資料

通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級考核條件，也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。

參考資料：測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)-百度百科

四川省測繪地理信息市場管理辦法

之一條　為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序測繪資質(zhì)匯交說明，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。第二條　省測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息市場測繪資質(zhì)匯交說明的監(jiān)督管理。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。

縣級以上人民 *** 有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理工作。第三條　從事測繪地理信息市場活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家測繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)國家地理信息資源安全。第四條　任何單位和個人有權(quán)投訴或者舉報測繪地理信息市場活動中的違法行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。第五條　從事地理信息獲取、處理、提供、應(yīng)用等測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。第六條　從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)書面告知分支機(jī)構(gòu)所在地測繪地理信息行政主管部門。

測繪地理信息單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定的辦公場所，其技術(shù)人員、儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入所屬測繪單位的統(tǒng)一管理，執(zhí)行國家有關(guān)測繪檔案、保密、技術(shù)、質(zhì)量等管理制度。第七條　境外組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。第八條　測繪地理信息項目依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。

使用財政資金和使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪地理信息項目，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)。

必須招標(biāo)的項目，有下列情形之一的，招標(biāo)單位經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)，其中屬省重點(diǎn)項目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)：

（一）因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）受自然地域環(huán)境限制的；

（三）涉及國家安全、國家秘密的；

（四）采用公開招標(biāo)的費(fèi)用占項目總投資的比例過大的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。第九條　涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)，由項目主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定的測繪單位實(shí)施。第十條　招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、資信業(yè)績和項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，不得設(shè)定與實(shí)施測繪地理信息項目無關(guān)的評標(biāo)條件。

測繪地理信息項目招標(biāo)單位不得將項目發(fā)包給未取得相應(yīng)測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍的單位。第十一條　招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息項目預(yù)公告或者招標(biāo)文件發(fā)出前，將測繪地理信息項目招標(biāo)文件等相關(guān)材料書面告知所在地測繪地理信息行政主管部門。第十二條　兩個以上測繪單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)確定。第十三條　評標(biāo)委員會組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)，以測繪地理信息為主的項目，測繪地理信息專家不得少于成員總數(shù)的五分之二。第十四條　測繪地理信息項目承發(fā)包價格，國家有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，在保證測繪成果質(zhì)量的前提下，按市場原則自主定價。

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位報價明顯低于其他投標(biāo)報價，且不能作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的，可以依法認(rèn)定其投標(biāo)無效。

報價低于平均報價15%的為明顯低于其他投標(biāo)報價。第十五條　測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，并在合同中明確約定技術(shù)、價格、工期、質(zhì)量、成果保密、履約責(zé)任，以及依法進(jìn)行成果匯交等有關(guān)事項。

測繪地理信息項目發(fā)包單位允許分包的，合同應(yīng)當(dāng)予以明確，接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)測繪資質(zhì)，并不得再次分包；技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性項目環(huán)節(jié)不得分包。

測繪地理信息項目利用已有測繪成果的，應(yīng)當(dāng)在項目合同中注明其合法來源。第十六條　測繪單位在實(shí)施測繪地理信息項目前，通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向測繪地理信息行政主管部門進(jìn)行項目備案登記。

省測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)涉及兩個以上市（州）行政區(qū)域的測繪地理信息項目和省外測繪單位承擔(dān)測繪地理信息項目的備案登記工作；市（州）、縣（市、區(qū)）測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息項目的備案登記工作。

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量崗位

為認(rèn)真貫徹“質(zhì)量之一、用戶至上”測繪資質(zhì)匯交說明的質(zhì)量方針測繪資質(zhì)匯交說明，嚴(yán)格執(zhí)行國家和浙江測繪技術(shù)規(guī)范測繪資質(zhì)匯交說明，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及《浙江省測繪技術(shù)質(zhì)量保證體系考核辦法》相關(guān)規(guī)定測繪資質(zhì)匯交說明，制定本制度。

一．質(zhì)檢部職責(zé)

1 制訂公司的產(chǎn)品質(zhì)量計劃和技術(shù)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則。

2 負(fù)責(zé)各項目技術(shù)設(shè)計書的審核。

3 負(fù)責(zé)公司測繪產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查測繪資質(zhì)匯交說明，編寫質(zhì)量檢查報告，審核技術(shù)總結(jié)，簽署《測繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書》。

4 指派質(zhì)檢人員深入生產(chǎn)之一線，掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀況，幫助解決生產(chǎn)過程中的質(zhì)量問題。

5 組織本單位崗位技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)練兵和質(zhì)量評比活動。

6 組織群眾性的質(zhì)量管理活動。

7 全方位收集產(chǎn)品質(zhì)量信息，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映質(zhì)量問題，提出改進(jìn)措施并監(jiān)督執(zhí)行。

二. 質(zhì)量檢驗(yàn)人員崗位職責(zé)

1 深入作業(yè)現(xiàn)場，督促和幫助生產(chǎn)技術(shù)人員保證作業(yè)質(zhì)量，并從技術(shù) *** 上進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作。

2 不吃請、不徇私情、不打擊報復(fù)，忠于職守，實(shí)事求是，秉公檢查，對測繪產(chǎn)品作客觀、公正地質(zhì)量評定，并對檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計書和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)確可靠。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查。收集產(chǎn)品質(zhì)量信息，及時向總工程師反映質(zhì)量問題。

4 及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量中的問題，提出處理意見。有權(quán)越級反映質(zhì)量問題，有權(quán)對過程檢查和最終檢查予以質(zhì)量否決。

5 認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解規(guī)范、圖式、技術(shù)設(shè)計書，對作業(yè)人員的技術(shù)咨詢進(jìn)行細(xì)致、耐心的答復(fù)并做到檢查人員之間對同一技術(shù)問題的處理 *** 口徑一致，更大限度地為一線生產(chǎn)技術(shù)人員服務(wù)。

6 高度重視復(fù)查工作，采取得力措施督促企業(yè)人員對檢查意見進(jìn)行100%的修改和落實(shí)。

7 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和檢查水平，以適應(yīng)測繪生產(chǎn)技術(shù)發(fā)慌的需要。

8 負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計書的審核。

9 編寫檢查報告，審核技術(shù)總結(jié)。

10 在《測繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書》和《產(chǎn)品最終檢查報告》上簽署意見。

11 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他技術(shù)質(zhì)量工作。

保密制度

、目的、依據(jù)

為保守國家秘密，維護(hù)國家安全和利益，防止泄密事件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》制定本制度。

二、適用范圍

本單位屬于國家秘密測繪成果的生產(chǎn)、保管、匯交、共享、處理、分發(fā)、使用，適用于本制度。

三、職責(zé)

本單位保密委員會辦公室設(shè)在九0九地質(zhì)隊測繪所，人員由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)賀模紅、及楊含忠、楊飛、曾尚福、李媛組成，李媛負(fù)責(zé)國家秘密測繪成果在保管、匯交、共享、處理、分發(fā)中的保密工作，檔案室負(fù)責(zé)國家秘密測繪成果在生產(chǎn)、使用中的保密工作，李媛負(fù)責(zé)國家秘密測繪成果在使用中及局域網(wǎng)和外網(wǎng)的保密工作。

四、密級的確定

按照《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》確定測繪成果的密級，難以確定的向上級或有關(guān)部門請示。

五、基本規(guī)定

（一）本單位保密委員會每年與各部門簽定《保密工作責(zé)任書》，各部門應(yīng)建立健全本部門保密工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé)“的原則，層層簽定責(zé)任書，切實(shí)把保密工作責(zé)任制落實(shí)到個人。

（二）國家秘密測繪成果必須由資料部門保管，不得擅自復(fù)制、 *** 或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、 *** 或者轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)提供該測繪成果的部門批準(zhǔn)；國家秘密測繪成果的復(fù)制品按照原密級管理。

（三）本單位內(nèi)部各部門使用國家秘密測繪成果，需經(jīng)保密責(zé)任人簽署意見，嚴(yán)格辦理使用登記手續(xù)。

（四）在 *** 光盤等涉密載體時，應(yīng)標(biāo)明密級和保密期限，絕密級、機(jī)密級的編排順序號。磁介質(zhì)、光盤等秘密載體在計算機(jī)房的外圍室由專人完成 *** 。在 *** 過程中形成的報廢材料須單獨(dú)存放，定期送指定地點(diǎn)銷毀。

（五）傳遞地形圖、涉密數(shù)據(jù)等秘密載體，須通過機(jī)要進(jìn)行傳遞，禁止通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。

（六）禁止使用 *** 、傳真、INTER網(wǎng)（專線除外）傳輸保密測繪成果。

（七）保存有國家秘密測繪成果的計算機(jī)和局域網(wǎng)必須與INTER網(wǎng)物理隔離。

（八）保存有國家秘密測繪成果的光盤、磁帶、硬盤、便攜式計算機(jī)等載體一律不允許私自帶出辦公區(qū)。

（九）國家秘密測繪成果數(shù)據(jù)須由專人嚴(yán)格管理。

（十）銷毀超過保存期限的秘密載體，必須登記、造冊，經(jīng)過鑒定和領(lǐng)導(dǎo)審批后到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀，并有監(jiān)銷人員在場，銷毀清冊存檔保存。

（十一）輸入輸出設(shè)備由XXX部門統(tǒng)一管理，未經(jīng)許可任何人不得擅自使用輸入輸出設(shè)備，除經(jīng)許可使用外圍設(shè)備的人以外，其他人員不得進(jìn)入外圍室。

（十二）保存有國家秘密測繪成果的筆記本電腦禁用無線網(wǎng)卡。

（十三）外來維修人員不得拷貝和讀取國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，外送維修應(yīng)將硬盤等涉密存儲部件拆除。數(shù)據(jù)恢復(fù)須到國家制定地點(diǎn)進(jìn)行。

（十四）確因工作需要筆記本電腦攜帶國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，須由使用人申請。

地形測繪需要的資質(zhì)？

當(dāng)然可以

不過測量測繪資質(zhì)匯交說明的地形測繪資質(zhì)匯交說明的權(quán)限有限制

可以從甲級單位包下活

現(xiàn)在都是這么做的