請問一個完整的城市規劃項目編制流程是什么？

1 、發展戰略城鄉規劃編制項目采購辦法：

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（ 1）城市發展戰略城鄉規劃編制項目采購辦法：對城市經濟、社會、環境城鄉規劃編制項目采購辦法的發展所作的全局性、長遠性和綱領性的謀劃。

（ 2）城市職能：城市在一定地域內的經濟、社會發展中所發揮的作用和承擔的分工。

（ 3）城市性質：城市在一定地區、國家以至更大范圍內的政治、經濟、與社會發展中所處的地位和所擔負的主要職能。

（ 4）城市規模：以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。

（ 5）城市發展方向：城市各項建設規模擴大所引起的城市空間地域擴展的主要方向

（ 6）城市發展目標：在城市發展戰略和城市規劃中所擬定的一定時期內城市經濟、社會、環境的發展所應達到的目的和指標。

2 、城市人口：

（ 1）城市人口結構：一定時期內城市人口按照性別、年齡、家庭、職業、文化、民族等因素的構成狀況。

（ 2）城市人口年齡構成：一定時間城市人口按年齡的自然順序排列的數列所反映的年齡狀況城鄉規劃編制項目采購辦法，以年齡的基本特征劃分的各年齡組人數占總人口的比例表示。

（ 3）城市人口增長：在一定時期內由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長，導致城市人口數量增加或減少的變動現象。

（ 4）城市人口增長率：一年內城市人口增長的絕對數量與同期該城市年平均總人口數之比。

（ 5）城市人口自然增長率：一年內城市人口因出生和死亡因素的消長，導致人口增減的絕對數量與同期該城市年平均人口數之比。

（ 6）城市人口機械增長率：一年內城市人口因遷入和遷出因素的消長，導致人口增減的絕對數量與同期該城市年平均總人口數之比。

（ 7）城市人口預測：對未來一定時期內城市人口數量和人口構成的發展趨勢所進行的測算。

3 、城市用地：

（ 1）城市用地：按城市中土地使用的主要性質劃分的居住用地、公共設施用地、工業用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地、特殊用地、水域和其它用地的統稱。

（ 2）居住用地：在城市中包括住宅及相當于居住小區及小區級以下的公共服務設施、道路和綠地等設施的建設用地。

（ 3）公共設施用地：城市中為社會服務的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研及設計等機構或設施的建設用地。

（ 4）工業用地：城市中工礦企業的生產車間、庫房、堆場、構筑物及其附屬設施（包括其專用的鐵路、碼頭和道路等）的建設用地。

（ 5）倉儲用地：城市中倉儲企業的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施的建設用地。

（ 6）對外交通用地：城市對外聯系的鐵路、公路、管道運輸設施、港口、機場及其附屬設施的建設用地。

（ 7）道路廣場用地：城市中道路、廣場和公共停車場等設施的建設用地。

（ 8）市政公用設施用地：城市中為生活及生產服務的各項基礎設施的建設用地，包括：供應設施、交通設施、郵電設施、環境衛生設施、施工與維修設施、殯葬設施及其它市政公用設施的建設用地。

（ 9）綠地：城市中專門用以改善生態、保護環境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地。

（ 10）特殊用地：一般指軍事用地、外事用地及保安用地等特殊性質的用地。

（ 11）水域和其它用地：城市范圍內包括耕地、園地、林地、牧草地、村鎮建設用地、露天礦用地和棄置地，以及江、河、湖、海、水庫、葦地、灘涂和渠道等常年有水或季節性有水的全部水域。

（ 12）保留地：城市中留待未來開發建設的或禁止開發的規劃控制用地。

（ 13）城市用地評價：根據城市發展的要求，對可能作為城市建設用地的自然條件和開發的區位條件所進行的工程評估及技術經濟評價。

（ 14）城市用地平衡：根據城市建設用地標準和實際要求，對各類城市用地的數量和比例所作的調整和綜合平衡。

4 、城市總體布局

（ 1）城市結構：構成城市經濟、社會、環境發展的主要要素，在一定時間形成的相互關聯、相互影響與相互制約的關系。

（ 2）城市布局：城市土地利用結構的空間組織及其形式和狀態

（ 3）城市形態：城市整體和內部各組成部份在空間地域的分布狀態。

（ 4）城市功能分區：將城市中各種物質要素，如住宅、工廠、公共設施、道路、綠地等按不同功能進行分區布置組成一個相互聯系的有機整體。

（ 5）工業區：城市中工業企業比較集中的地區。

（ 6）居住區：城市中由城市主要道路或片段分界線所圍合，設有與其居住人口規模相應的、較完善的、能滿足該區居民物質與文化生活所需的公共服務設施的相對獨立的居住生活聚居地區。

（ 7）商業區：城市中市級或區級商業設施比較集中的地區。

（ 8）文教區：城市中大專院校及科研機構比較集中的地區。

（ 9）中心商務區：大城市中金融、貿易、信息和商務辦公活動高度集中，并附有購物、文娛、服務等配套設施的城市中綜合經濟活動的核心地區。

（ 10）倉儲區：城市中為儲藏城市生活或生產資料而比較集中布置倉庫、儲料棚或儲存場地的獨立地區或地段。

（ 11）綜合區：城市中根據規劃可以兼容多種不同使用功能的地區。

（ 12）風景區：城市范圍內自然景物、人文景物比較集中，以自然景物為主體，環境優美，具有一定規模，可供人們游覽、休息的地區。

（ 13）市中心：城市中重要市級公共設施比較集中、人群流動頻繁的公共活動地段。

（ 14）副中心：城市中為分散市中心活動強度的、輔助性的次于市中心的市級公共活動中心。

5 、居住區規劃

（ 1）居住區規劃：對城市居住區的住宅、公共設施、公共綠地、室外環境、道路交通和市政公用設施所進行的綜合性具體安排。

（ 2）居住小區：城市中由居住區級道路或自然分界線所圍合，以居民基本生活活動 *** 越城市主要交通線為原則，并設有與其居住人口規模相應的、滿足該區居民基本的物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地區。（ 3）居住組團 ：城市中一般被小區道路分隔，設有與其居住人口規模相應的、居民所需的基層公共服務設施的居住生活聚居地。

6 、城市道路交通

（ 1）城市交通：城市范圍內采用各種運輸方式運送人和貨物的運輸活動，以及行人的流動。

（ 2）城市對外交通：城市與城市范圍以外地區之間采用各種運輸方式運送旅客和貨物的運輸活動。

（ 3）城市交通預測：根據規劃期末城市的人口和用地規模、土地使用狀況和社會、經濟發展水平等因素，對客、貨運輸的發展趨勢、交通方式的構成、道路的交通量等進行定性和定量的分析估算。

（ 4）城市道路系統：城市范圍內由不同功能、等級、區位的道路，以及不同形式的交叉口和停車場設施，以一定方式組成的有機整體。

（ 5）城市道路網：城市范圍內由不同功能、等級、區們的道路，以一定的密度和適當的形式組成的 *** 結構。

（ 6）快速路：城市道路中設有中央分隔帶，具有四條以上機動車道，全部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車以較高速度行駛的道路。又稱汽車專用道。

（ 7）城市道路網密度：城市建成區或城市某一地區內平均每平方公里城市用地上擁有的道路長度。

（ 8）大運量快速交通：城市地區采用地面、地下或高架交通設施，以機坳車輛大量、快速、便捷運送旅客的公共交通運輸系統。

（ 9）步行街：專供步行者使用，禁止通行車輛或者只準通行特種車輛的道路。

7 、城市給水工程

（ 1）城市給水：由城市給水系統對城市生產、生活、消防和市政管理等所需用水進行供給的給水方式。

（ 2）城市用水：城市生產、生活、消防和市政管理等活動所需用水的統稱。

（ 3）城市給水工程：為城市提供生產、生活等用水而興建的，包括原水的取集、處理以及成品水輸配等各項工程設施。

（ 4）給水水源：給水工程取用的原水水體。

（ 5）水源選擇：根據城市用水需求和給水工程設計規范，對給水水源的位置、水量、水質及給水工程設施建設的技術經濟條件等進行綜合評價，并對不同水源方案進行比較，作出方案選擇。

（ 6）水源保護：保護城市給水水源不受污染的各種措施。

（ 7）城市給水系統：城市給水的取水、水質處理、輸水和配水等工程設施以一定方式組成的總體。

8 、城市排水工程

（ 1）由城市排水系統收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水的排放方式。

（ 2）城市污水：排入城市排水系統中的生活污水、生產廢水、生產污水和徑流水的統稱。

（ 3）生活污水：居民在工作和生活中排出的受一定污染的水。

（ 4）生產廢水：生產過程中排出的未受污染或受輕微污染以及水溫稍有升高的水。

（ 5）生產污水：生產過程中排出的被污染的水，以及排放后造成熱污染的水。

（ 6）城市排水系統：城市污水和雨水的收集、輸送、處理和排放等工程設施以一定方式組成的總體。

（ 7）分流制：用不同管渠分別收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。

（ 8）合流制：用同一管渠收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。

（ 9）城市排水工程：為收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水而興建的各種工程設施。

（ 10）污水處理：為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質要求而進行凈化的過程。

9 、城市電力工程

（ 1）城市供電電源：為城市各種用戶提供電能的城市發電廠，或從區域性電力系統接受電能的電源變電站。（所）

（ 2）城市用電負荷：城市市域或局部地區內，所在用戶在某一時刻實際耗用的有功功率。

（ 3）高壓線走廊：高壓架空輸電線路行經的專用通道。

（ 4）城市供電系統：由城市供電電源、輸配電網和電能用戶組成的總體。

10 、城市通信工程

（ 1）城市通信：城市范圍內、城市與城市之間、城鄉之間各種信息的傳輸和交換。

（ 2）城市通信系統：城市范圍內、城市與城市之間、城鄉之間信息的各個傳輸交換系統的工程設施組成的總體。

11 、城市供熱工程

（ 1）城市集中供熱：利用集中熱源，通過供熱管網等設施向熱能用戶供應生產或生活用熱能的供熱方式。又稱區域供熱。

（ 2）城市供熱系統：由集中熱源、供熱官網等設施和熱能用戶使用設施組成的總體。

12 、城市燃氣工程

（ 1）城市燃氣：供城市生產和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統稱。

（ 2）城市燃氣供應系統：由城市燃氣供應源、燃氣輸配設施和用戶使用設施組成的總體。

13 、城市綠地系統

（ 1）城市綠化城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態、保護環境，為居民提供游憩場地，和美化城市景觀的活動。

（ 2）城市綠地系統：城市中各種類型和規模的綠化用地組成的整體。

（ 3）公共綠地：城市中向公眾開放的綠化用地，包括其范圍內的水域。

（ 4）公園：城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務設施，供群眾游憩的公共綠地。

（ 5）綠帶：在城市組團之間、城市周圍或相鄰城市之間設置的用以控制城市擴展的綠色開敞空間。

（ 6）專用綠地：城市中行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研、設計等機構或設施，以及工廠和部隊駐地范圍內的綠化用地。

（ 7）防護綠地：城市中用于具有衛生、隔離和安全防護功能的林帶及綠化用地。

14 、城市環境保護

（ 1）城市生態系統：在城市范圍內，由生物群落及其生存環境共同組成的動態系統。

（ 2）城市生態平衡：在城市范圍內生態系統發展到一定階段，其構成要素之間的相互關系所保持的一種相對穩定的狀態。

（ 3）城市環境污染：在城市范圍內，由于人類活動造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等的總稱。

（ 4）城市環境質量：在城市范圍內，環境的總體或環境的某些要素（如大氣、水體等），對人群的生存和繁衍以及經濟、社會發展的適宜程度。

（ 5）城市環境質量評價：根據國家為保護人群健康和生存環境，對污染物（或有害因素）容許含量（或要求）所作的規定，按一定的 *** 對城市的不環境質量所進行的評定、說明和預測。

（ 6）城市環境保護：在城市范圍內，采取行政的、法律的、經濟的、科學技術的措施，以求合理利用自然資源，防治環境污染，以保持城市生態平衡，保障城市居民的生存和繁衍以及經濟、社會發展具有適宜的環境。

15 、城市歷史文化地區保護

（ 1）歷史文化名城：經國務院或省級人民 *** 核定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。

（ 2）歷史地段：城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現一定歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區或地段。

（ 3）歷史文化保護區：經縣級以上人民 *** 核定公布的，應予以重點保護的歷史地段。

（ 4）歷史地段保護：對城市中歷史地段及其環境的鑒定、保存、維護、整治以及必要的修復和復原的活動。

（ 5）歷史文化名城保護規則：以確定歷史文化名城保護的原則、內容和重點，劃定保護范圍，提出保護措施為主要內容的規劃。

16 、城市防災

（ 1）城市防災：為抵御和減輕各種自然災害和人為災害及由此而引起的次生災害，對城市居民生命財產和各項工程設施造成危害的損失所采取的各種預防措施。

（ 2）城市防洪：為抵御和減輕洪水對城市造成災害而采取的各種工程和非工程預防措施。

（ 3）城市防洪標準：根據城市的重要程度、所在地域的洪災類型，以及歷史性洪水災害等因素，而制定的城市防洪的設防標準。

（ 4）城市防洪工程：為抵御和減輕洪水對城市造成災害性損失而興建的各種工程措施。

（ 5）城市防震：為抵御和減輕地震災害及由此而引起的次生災害，而采取的各種預防措施。

（ 6）城市消防：為預防和減輕因火災對城市造成損失而采取的各種預防和減災措施。

（ 7）城市防空：為防御和減輕城市因遭受常規武器、核武器、化學武器和細菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災措施。

17 、豎向規劃和工程管線綜合

（ 1）豎向規劃：城市開發建設地區（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造、確定坡度、控制高程和平衡土方等而進行的規劃設計。

（ 2）城市工程管線綜合：統籌安排城市建設地區各類工程管線的空間位置，綜合協調工程管線之間以及與城市其它各項工程之間的矛盾而進行的規劃。

15 、城市歷史文化地區保護

（ 1）歷史文化名城：經國務院或省級人民 *** 核定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。

（ 2）歷史地段：城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現一定歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區或地段。

（ 3）歷史文化保護區：經縣級以上人民 *** 核定公布的，應予以重點保護的歷史地段。

（ 4）歷史地段保護：對城市中歷史地段及其環境的鑒定、保存、維護、整治以及必要的修復和復原的活動。

（ 5）歷史文化名城保護規則：以確定歷史文化名城保護的原則、內容和重點，劃定保護范圍，提出保護措施為主要內容的規劃。

16 、城市防災

（ 1）城市防災：為抵御和減輕各種自然災害和人為災害及由此而引起的次生災害，對城市居民生命財產和各項工程設施造成危害的損失所采取的各種預防措施。

（ 2）城市防洪：為抵御和減輕洪水對城市造成災害而采取的各種工程和非工程預防措施。

（ 3）城市防洪標準：根據城市的重要程度、所在地域的洪災類型，以及歷史性洪水災害等因素，而制定的城市防洪的設防標準。

（ 4）城市防洪工程：為抵御和減輕洪水對城市造成災害性損失而興建的各種工程措施。

（ 5）城市防震：為抵御和減輕地震災害及由此而引起的次生災害，而采取的各種預防措施。

（ 6）城市消防：為預防和減輕因火災對城市造成損失而采取的各種預防和減災措施。

（ 7）城市防空：為防御和減輕城市因遭受常規武器、核武器、化學武器和細菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災措施。

17 、豎向規劃和工程管線綜合

（ 1）豎向規劃：城市開發建設地區（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造、確定坡度、控制高程和平衡土方等而進行的規劃設計。

（ 2）城市工程管線綜合：統籌安排城市建設地區各類工程管線的空間位置，綜合協調工程管線之間以及與城市其它各項工程之間的矛盾而進行的規劃。

8 、城市排水工程

（ 1）由城市排水系統收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水的排放方式。

（ 2）城市污水：排入城市排水系統中的生活污水、生產廢水、生產污水和徑流水的統稱。

（ 3）生活污水：居民在工作和生活中排出的受一定污染的水。

（ 4）生產廢水：生產過程中排出的未受污染或受輕微污染以及水溫稍有升高的水。

（ 5）生產污水：生產過程中排出的被污染的水，以及排放后造成熱污染的水。

（ 6）城市排水系統：城市污水和雨水的收集、輸送、處理和排放等工程設施以一定方式組成的總體。

（ 7）分流制：用不同管渠分別收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。

（ 8）合流制：用同一管渠收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。

（ 9）城市排水工程：為收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水而興建的各種工程設施。

（ 10）污水處理：為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質要求而進行凈化的過程。

9 、城市電力工程

（ 1）城市供電電源：為城市各種用戶提供電能的城市發電廠，或從區域性電力系統接受電能的電源變電站。（所）

（ 2）城市用電負荷：城市市域或局部地區內，所在用戶在某一時刻實際耗用的有功功率。

（ 3）高壓線走廊：高壓架空輸電線路行經的專用通道。

（ 4）城市供電系統：由城市供電電源、輸配電網和電能用戶組成的總體。

10 、城市通信工程

（ 1）城市通信：城市范圍內、城市與城市之間、城鄉之間各種信息的傳輸和交換。

（ 2）城市通信系統：城市范圍內、城市與城市之間、城鄉之間信息的各個傳輸交換系統的工程設施組成的總體。

11 、城市供熱工程

（ 1）城市集中供熱：利用集中熱源，通過供熱管網等設施向熱能用戶供應生產或生活用熱能的供熱方式。又稱區域供熱。

（ 2）城市供熱系統：由集中熱源、供熱官網等設施和熱能用戶使用設施組成的總體。

12 、城市燃氣工程

（ 1）城市燃氣：供城市生產和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統稱。

（ 2）城市燃氣供應系統：由城市燃氣供應源、燃氣輸配設施和用戶使用設施組成的總體。

13 、城市綠地系統

（ 1）城市綠化城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態、保護環境，為居民提供游憩場地，和美化城市景觀的活動。

（ 2）城市綠地系統：城市中各種類型和規模的綠化用地組成的整體。

（ 3）公共綠地：城市中向公眾開放的綠化用地，包括其范圍內的水域。

（ 4）公園：城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務設施，供群眾游憩的公共綠地。

（ 5）綠帶：在城市組團之間、城市周圍或相鄰城市之間設置的用以控制城市擴展的綠色開敞空間。

（ 6）專用綠地：城市中行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研、設計等機構或設施，以及工廠和部隊駐地范圍內的綠化用地。

（ 7）防護綠地：城市中用于具有衛生、隔離和安全防護功能的林帶及綠化用地。

14 、城市環境保護

（ 1）城市生態系統：在城市范圍內，由生物群落及其生存環境共同組成的動態系統。

（ 2）城市生態平衡：在城市范圍內生態系統發展到一定階段，其構成要素之間的相互關系所保持的一種相對穩定的狀態。

（ 3）城市環境污染：在城市范圍內，由于人類活動造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等的總稱。

（ 4）城市環境質量：在城市范圍內，環境的總體或環境的某些要素（如大氣、水體等），對人群的生存和繁衍以及經濟、社會發展的適宜程度。

（ 5）城市環境質量評價：根據國家為保護人群健康和生存環境，對污染物（或有害因素）容許含量（或要求）所作的規定，按一定的 *** 對城市的不環境質量所進行的評定、說明和預測。

（ 6）城市環境保護：在城市范圍內，采取行政的、法律的、經濟的、科學技術的措施，以求合理利用自然資源，防治環境污染，以保持城市生態平衡，保障城市居民的生存和繁衍以及經濟、社會發展具有適宜的環境。

湖北省城鄉規劃條例全文(3)

第三十八條　在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業、村民住宅建設的，應當按照下列程序辦理鄉村建設規劃許可證：

(一)申請人持有關材料向所在地的鄉鎮 *** 提交申請;

(二)鄉鎮 *** 自受理申請之日起10日內提出初審意見，報縣級 *** 城鄉規劃主管部門審查;

(三)受理申請的機關自收到初審意見之日起10日內作出決定。符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。

使用原有宅基地進行村民住宅建設的，可由縣級 *** 城鄉規劃主管部門委托鄉鎮 *** 自受理申請之日起10日內作出決定。符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。

第三十九條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經市(縣) *** 城鄉規劃主管部門批準。有下列情形之一的，不得批準臨時建設：

(一)占用道路、河道或者機場、鐵路、公路建設控制范圍內土地的;

(二)占用綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護范圍或者其他公共活動場地的;

(三)占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響管線敷設的;

(四)市(縣) *** 規定的其他情形。

第四十條 在規劃區內修建的臨時建筑不得超過2層，使用期不得超過2年。確需延期的，可依法申請延期1年。使用期滿后，建設單位和個人必須在20日內自行拆除，清理現場;未自行拆除的，由審批部門組織拆除，所需費用由臨時建設方承擔。因國家建設需要，拆除未超過批準期限的臨時建筑應當給予適當補償。

禁止在臨時用地上建設永久性建筑。建設單位或者個人不得擅自改變臨時建筑和臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產權登記。

第四十一條 設計單位應當按照城鄉規劃的技術規范和有關規定以及城鄉規劃主管部門提出的規劃條件進行建設工程設計。

第四十二條 城鄉規劃主管部門在建設工程竣工驗收前，應當對建設工程是否符合規劃條件予以核實。對符合規劃條件的，核發規劃條件核實證明;未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收，不得交付使用，房產主管部門不得辦理房屋產權證件。

建設單位應當在竣工驗收后6個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

第四十三條 建設工程項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證有效期為2年。確需延期的，可依法申請延期1年。

第四十四條 城鄉規劃主管部門應當在規劃許可后5日內向社會公布規劃許可結果。

建設單位在建設工程放線前，應當在建設施工場地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖，并在建設工程竣工經規劃條件核實合格后予以撤除。

第四十五條 建設工程使用人不得擅自改變規劃許可確定的使用性質。確需改變的，應當向市(縣) *** 城鄉規劃、國土資源、房產主管部門申請辦理變更手續，有關部門應當征求規劃地段利害關系人意見;未辦理變更手續的，不得擅自改變建設工程的使用性質和用途。

第四章 城鄉規劃的監督檢查

第四十六條 各級 *** 應當每年向本級人民代表大會常務委員會或者鄉鎮人民代表大會和上一級 *** 報告城鄉規劃的實施情況。縣級以上人民代表大會常務委員會通過聽取和審議專項工作報告、執法檢查等依法開展對城鄉規劃實施情況的監督，必要時作出相應的決議決定。

第四十七條　縣級以上 *** 應當建立健全城鄉規劃督察制度，加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改情況的監督檢查，及時查處違法建設行為。城鄉規劃督察的具體辦法由 *** 制定。

第四十八條 各級 *** 應當建立完善考核評價制度，對下級 *** 實施城鄉規劃、控制違法建設情況，定期開展考核評價。

各級 *** 及其有關部門應當建立規劃監督、行政執法、行政監察的協調、聯動機制和查處違法建設的信息共享機制。

街道辦事處應當配合當地 *** 及城鄉規劃主管部門，對本轄區內規劃建設活動開展監督、檢查，協助有關部門依法處理違法建設行為。

社區、村(居)民委員會、物業服務企業發現本區域內違法建設行為的，應當及時勸阻，并向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門報告。

第四十九條 城鄉規劃主管部門和有關部門應當建立城鄉規劃聯動監測系統，完善城鄉規劃信息及違法建設監控平臺，設立、公布監督舉報 *** 、電子信箱等，接受公眾和新聞媒體對城鄉規劃實施情況的監督。

公民、法人和其他組織應當遵守城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求，向城鄉規劃主管部門查詢。

任何單位和個人有權向城鄉規劃主管部門或者有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。對舉報的事項，城鄉規劃主管部門或者有關部門應當及時處理，并為舉報人保密。對舉報重大違法建設的，予以獎勵。

第五十條 城鄉規劃主管部門應當建立健全公示制度，實行城鄉規劃批前批后公示，并提供監督檢查處理結果的信息資料，依法接受社會監督。

第五十一條 城鄉規劃主管部門查處違法建設工程時，無法確定其所有人、管理人的，應當通過網站、公示欄、有關媒體并在該違法建設場地醒目位置發布公告等，督促當事人依法接受處理。公告期不得少于60日。

第五章　法律責任

第五十二條 違反本條例規定，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。

第五十三條 有下列情形之一的，由上級 *** 或者有關主管機關依據職權責令改正，通報批評;對有關 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)對城鄉規劃的領導、監管不力，造成重大損失和嚴重社會影響的;

(二)在城市、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，違法設立各類開發區(園區)或者城市新區的;

(三)依法應當組織編制城鄉規劃而未組織編制的;

(四)違反法定權限和程序組織編制、審批、修改城鄉規劃的;

(五)委托不具有相應資質等級的編制單位編制城鄉規劃的。

第五十四條 城鄉規劃主管部門及其他有關部門有下列行為之一的，由本級 *** 或者上級 *** 有關部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分：

(一)對不符合法定條件擅自批準變更用地性質、容積率等規劃條件的;

(二)對未申請規劃條件進行出讓的土地核發土地使用證的;

(三)對未依法取得建設工程規劃許可證或者未經規劃條件核實的工程核發房屋產權證件的;

(四)對符合法定條件的行政許可申請未在法定期限內作出準予許可決定的。

第五十五條 城鄉規劃報送審批前，城鄉規劃主管部門未按照程序公示、聽證等，由本級 *** 、上級 *** 城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十六條 買賣、騙取建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證的，由城鄉規劃主管部門依法予以撤銷，沒收違法收入，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十七條 建設單位或者個人未按照規定在建設施工場地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖的，或者公示期未達到規定要求的，由縣級以上 *** 確定的有關執法部門或者機構責令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十八條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，城鄉規劃主管部門依法實施行政處罰的，其違法收入按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定;建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程整體造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第五十九條 城鄉規劃主管部門作出責令停止違法建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，城鄉規劃主管部門應當及時報由本級 *** 責成有關執法部門依法采取查封施工現場、強制拆等措施，強制拆所需費用由當事人承擔。以暴力或者其他 *** 阻撓、妨礙依法執行公務的，依照法律有關規定處罰。

對本條例第五十一條規定的情形，公告期滿后，當事人未接受處理的，城鄉規劃主管部門報由本級 *** 責成有關部門對違法建設工程依法予以拆除或者沒收。

第六十條 城鄉規劃主管部門及其他有關部門工作人員在制定或者實施城鄉規劃中玩忽職守、濫用權力、徇私作弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導致城鄉規劃管理失控的，依法給予行政處分。

第六章　附　則

第六十一條 本條例所稱市，是指按照行政建制設立的設區的市和縣級市。

第六十二條 本條例所稱“綠線、紫線、藍線、黃線”：

綠線是指城鄉規劃中確定的各類綠地范圍的控制線;

紫線是指歷史文化名城(鎮、村)內的歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線;

藍線是指城鄉規劃中確定的江、河、湖、庫、潭和濕地等地表水體保護和控制的地域界線;

黃線是指城鄉規劃中確定的必須控制的基礎設施、公共設施用地的控制界線。

第六十三條 未設鄉鎮建制的農場、林場、漁場及獨立工礦區的居民點，參照本條例執行。

第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，根據1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議關于修改《湖北省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》同時廢止。

中華人民共和國城鄉規劃法第40條規定

《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定城鄉規劃編制項目采購辦法，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其城鄉規劃編制項目采購辦法他工程建設城鄉規劃編制項目采購辦法的城鄉規劃編制項目采購辦法，建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證城鄉規劃編制項目采購辦法，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第四十條

在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 核發建設工程規劃許可證。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

省域城鎮體系規劃編制審批辦法

之一章　總則之一條　為了規范省域城鎮體系規劃編制和審批工作，提高規劃的科學性，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，制定本辦法。第二條　省域城鎮體系規劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　省域城鎮體系規劃是省、自治區人民 *** 實施城鄉規劃管理，合理配置省域空間資源，優化城鄉空間布局，統籌基礎設施和公共設施建設的基本依據，是落實全國城鎮體系規劃，引導本省、自治區城鎮化和城鎮發展，指導下層次規劃編制的公共政策。第四條　編制省域城鎮體系規劃，應當以科學發展觀為指導，堅持城鄉統籌規劃，促進區域協調發展；堅持因地制宜，分類指導；堅持走有中國特色的城鎮化道路，節約集約利用資源、能源，保護自然人文資源和生態環境。第五條　編制省域城鎮體系規劃，應當遵守國家有關法律、行政法規，并與有關規劃相協調。第六條　省域城鎮體系規劃的編制和管理經費應當納入省級財政預算。第七條　經依法批準的省域城鎮體系規劃應當及時向社會公布，但法律、行政法規規定不得公開的內容除外。第二章　省域城鎮體系規劃的制定和修改第八條　省、自治區人民 *** 負責組織編制省域城鎮體系規劃。省、自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門負責省域城鎮體系規劃組織編制的具體工作。第九條　省、自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門應當委托具有城鄉規劃甲級資質證書的單位承擔省域城鎮體系規劃的具體編制工作。第十條　省域城鎮體系規劃編制工作一般分為編制省域城鎮體系規劃綱要（以下簡稱規劃綱要）和編制省域城鎮體系規劃成果（以下簡稱規劃成果）兩個階段。第十一條　編制規劃綱要的目的是綜合評價省、自治區城鎮化發展條件及對城鄉空間布局的基本要求，分析研究省域相關規劃和重大項目布局對城鄉空間的影響，明確規劃編制的原則和重點，研究提出城鎮化目標和擬采取的對策和措施，為編制規劃成果提供基礎。

編制規劃綱要時，應當對影響本省、自治區城鎮化和城鎮發展的重大問題進行專題研究。第十二條　省、自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門應當對規劃綱要和規劃成果進行充分論證，并征求同級人民 *** 有關部門和下一級人民 *** 的意見。第十三條　國務院城鄉規劃主管部門應當加強對省域城鎮體系規劃編制工作的指導。

在規劃綱要編制和規劃成果編制階段，國務院城鄉規劃主管部門應當分別組織對規劃綱要和規劃成果進行審查，并出具審查意見。第十四條　省、自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門向國務院城鄉規劃主管部門提交審查規劃綱要和規劃成果時，應當附專題研究報告、規劃協調論證的說明和對各方面意見的采納情況。第十五條　省域城鎮體系規劃由省、自治區人民 *** 報國務院審批。第十六條　省域城鎮體系規劃報送審批前，省、自治區人民 *** 應當將規劃成果予以公告，并征求專家和公眾的意見。公告時間不得少于三十日。第十七條　省、自治區人民 *** 在省域城鎮體系規劃報國務院審批前，應當將規劃成果提請省、自治區人民代表大會常務委員會審議。第十八條　上報國務院的規劃成果應當附具省域城鎮體系規劃說明書、規劃編制工作的說明、征求意見和意見采納的情況、人大常務委員會組成人員的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況等。第十九條　省域城鎮體系規劃成果應當包括規劃文本、圖紙，以書面和電子文件兩種形式表達。

規劃成果的表達應當清晰、規范，符合城鄉規劃有關的技術標準和技術規范。第二十條　修改省域城鎮體系規劃，應當符合《中華人民共和國城鄉規劃法》的相關規定。

修改省域城鎮體系規劃向國務院報告前，省、自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門應當結合對省域城鎮體系規劃實施情況的評估，提出規劃修改的必要性、修改規劃的基本思路和重點，經省、自治區人民 *** 同意后，向國務院城鄉規劃主管部門報告。第二十一條　修改省域城鎮體系規劃，應當符合本辦法規定的省域城鎮體系規劃的編制審批程序。第二十二條　根據實施省域城鎮體系規劃的需要，省、自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門可以依據經批準的省域城鎮體系規劃，會同有關部門組織編制省域范圍內的區域性專項規劃和跨下一級行政單元的規劃，落實省域城鎮體系規劃的要求。第二十三條　省域范圍內的區域性專項規劃和跨下一級行政單元的規劃，報省、自治區人民 *** 審批。