城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質等級與標準

上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產權證之外均須由北京市勘察設計和測繪地理信息管理辦公室申報窗口核驗原件。

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（一）申請條件：

首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質企業(yè)應提交下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)技術人員社保證明《北京市社會保險個人權益記錄（單位職工繳費信息）》

(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統》中上傳相關材料彩色掃描件：

①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

②各項管理制度及質量保證體系文件目錄；

③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等；

④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》中所列技術人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊規(guī)劃師資格證書；

⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》中所列技術人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術人員社保證明《北京市社會保險個人權益記錄（單位職工繳費信息）》，企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證、地方稅務局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；

⑥技術裝備和辦公場所證明（自有的：提 *** 權證；租用的：提供出租方產權證復印件及租用合同（協議））；

⑦其他需要出具的證明或者資料。

申請晉升資質等級的企業(yè)應提交下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)技術人員社保證明《北京市社會保險個人權益記錄（單位職工繳費信息）》；

(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統》中上傳相關材料彩色掃描件：

①首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃資質的全部材料；

②企業(yè)原資質證書正、副本；

③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質證書申請表》中所列的規(guī)劃編制項目的合同及項目委托方關于項目實施情況的證明材料。

企業(yè)更名需重新核定資質的，提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)《建設工程企業(yè)資質證書變更審核表》；

(4)經法人代表簽署的申請更名報告；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

(7)資質證書正、副本；

(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級行政主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會決議。

企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質的需提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產權關系、資本構成及資產負債情況，人員、內部組織機構的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質業(yè)績的分割、合并等情況；

(4)首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質的全部材料；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)資質證書正、副本；

(7)改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產管理部門的批復文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。

（二）申請條件的依據 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號）

（三）申請方式：書面送達

（四）申請材料和申請書示范文本

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質申請表》

（五）提示強調：

申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

城市規(guī)劃編制辦法是什么

法律分析：建國以來，我國城市規(guī)劃編制辦法共經歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級，但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統性、科學性、由技術文件轉向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變。《城市規(guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經建設部第76次常務會議討論通過，現予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃，應當以科學發(fā)展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統籌，堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略，促進城市全面協調可持續(xù)發(fā)展。

法律依據：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

之一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

建設部關于印發(fā)《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》的通知

之一章　總則之一條　為統一城市規(guī)劃技術文件的內容和深度建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制標準，依據《城市規(guī)劃編制辦法》制定本細則。第二條　本細則適用于按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)以及未設鎮(zhèn)的縣城。第三條　本細則是和《城市規(guī)劃編制辦法》配套的具體規(guī)定建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制標準，編制城市規(guī)劃除遵守本細則外，尚應符合其他有關標準、規(guī)范的規(guī)定。第四條　城市規(guī)劃設計成果一般由三部分組成：

（一）規(guī)劃文本：表達規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關內容提出的規(guī)定性要求，文字表達應當規(guī)范、準確、肯定、含義清楚。

（二）規(guī)劃圖紙：用圖象表達現狀和規(guī)劃設計內容，規(guī)劃圖紙應繪制在近期測繪的現狀地形圖上，規(guī)劃圖上應顯示出現狀和地形。圖紙上應標注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設計單位名稱和技術負責人簽字。

規(guī)劃圖紙表達的內容與要求應與規(guī)劃文本一致。

（三）附件：包括規(guī)劃說明書和基礎資料匯編，規(guī)劃說明書的內容是分析現狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。第二章　總體規(guī)劃第三章　總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃第四章　分區(qū)規(guī)劃第五章　控制性詳細規(guī)劃第六章　修建性詳細規(guī)劃

規(guī)劃資質種類

城市規(guī)劃編制單位資質分為甲、乙、丙三級。

一、甲級城市規(guī)劃編制單位標準：

（一）具備承擔各種城市規(guī)劃編制任務的能力；

（二）具有高級技術職稱的人員占全部專業(yè)技術人員的比例不低于20％，其中高級城市規(guī)劃師不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人；具有中級技術職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人，其他專業(yè)的人員不少于15人；

（三）達到國務院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準；

（四）有健全的技術、質量、經營、財務管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于80萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務的范圍不受限制。

二、乙級城市規(guī)劃編制單位資質標準：

（一）具備相應的承擔城市規(guī)劃編制任務的能力；

（二）具有高級技術職稱的人員占全部專業(yè)技術人員的比例不低于15％，其中高級城市規(guī)劃師不少于2人，高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人；具有中級技術職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)人員不少于10人；

（三）達到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準

（四）有健全的技術、質量、經營、財務、管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于50萬元；

（六）有固定工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務：

（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制（含修訂或者調整）；

（二）詳細規(guī)劃的編制；

（三）研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書；

三、丙級城市規(guī)劃編制單位資質標準：

（一）具備相應的承擔城市規(guī)劃編制任務的能力；

（二）專業(yè)技術人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術職稱的人員不少于5人；

（三）有健全的技術、質量、財務、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）達到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準；

（五）注冊資金不少于20萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

擴展資料：

《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》經2000年12月14日中華人民共和國建設部第35次部常務會議通過，2001年1月23日中華人民共和國建設部令 第84號發(fā)布。

該《規(guī)定》分總則、資質等級與標準、資質申請與審批、監(jiān)督管理、法律責任、附則6章36條。

2012年7月2日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》，該《規(guī)定》第43條決定，廢止原建設部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》。

參考資料：城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定 百度百科

城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標準

法律分析：《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》為國家標準

法律依據：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GB50137-2011

1.0.1為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，集約節(jié)約、科學合理地利用土地資源，依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求制定、實施和監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)的健康、可持續(xù)發(fā)展，制定本標準。

1.0.2本標準適用于城市和縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的編制、用地統計和用地管理工作。

1.0.3編制城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃除應符合本標準外，尚應符合國家現行有關標準的規(guī)定。

建設部關于印發(fā)《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》的通知

一、規(guī)劃審查建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制標準的主要依據

（一）黨和國家的有關方針政策；

（二）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及建設部制定的《城市規(guī)劃編制辦法》和相關的法律、法規(guī)、標準規(guī)劃；

（三）國家國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國家產業(yè)政策；

（四）全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；

（五）當地經濟、社會和自然歷史情況、現狀特點和發(fā)展條件。二、規(guī)劃審查的重點

（一）城市的性質。城市性質的確定是否經過充分論證；是否科學、實際；是否符合國家對該城市職能的要求；是否與全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相一致。

（二）城市的發(fā)展目標。城市發(fā)展目標的確定是否從當地實際出發(fā)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制標準，實事求是；是否有利于促進當地經濟的繁榮和社會全面進步；是否與國家國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國家產業(yè)政策相協調。

（三）城市的規(guī)模。是否明確制訂了人口規(guī)模和用地規(guī)模分五年控制性目標。

人口規(guī)模的確定是否充分考慮了當地經濟發(fā)展水平以及土地、水等自然資源和環(huán)境等制約因素；是否經過科學測算；并經專家專題論證。

城市人口包括居住在規(guī)劃建成區(qū)內的非農業(yè)人口、農業(yè)人口和一年以上的暫住人口。

用地規(guī)模的確定是否堅持了國家節(jié)約和合理利用土地及空間資源的原則；是否符合國家嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針；是否符合國家《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》；是否做到在一定行政區(qū)域內耕地總量的動態(tài)平衡。

（四）城市的空間布局和功能分區(qū)。是否對城市空間布局作出統一規(guī)劃；空間布局和功能分區(qū)是否科學合理；是否有利于提高城市的環(huán)境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平；是否有利于保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀。

（五）城市綜合交通布局。對城市交通是否作出統一規(guī)劃；城市交通體系規(guī)劃是否符合交通管理現代化的需要；城市對外交通系統的布局是否與城市交通系統及城市長遠發(fā)展相協調。

（六）城市基礎設施建設和環(huán)境保護。是否綜合協調并確定城市基礎設施及市政公用事業(yè)的發(fā)展目標；是否合理配置各項城市基礎設施建設；城市基礎設施規(guī)劃是否正確處理好遠期與近期建設的關系；是否制定了城市環(huán)境保護規(guī)劃；是否有利于城市環(huán)境的綜合保護。

（七）協調發(fā)展。規(guī)劃編制是否做到統籌兼顧建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制標準，綜合部署；是否與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協調；是否有利于指導城市合理發(fā)展。

（八）規(guī)劃實施。是否有保護規(guī)劃實施的政策措施、技術規(guī)定；有關的政策措施是否可行。

（九）是否達到了建設部制定的《城市規(guī)劃編制辦法》規(guī)定的基本要求。三、規(guī)劃審查的程序與時限

（一）前期工作。

有關城市人民 *** 在擬修編城市總體規(guī)劃之前，應就原規(guī)劃執(zhí)行情況、修編的理由、范圍，書面報告建設部，由建設部做出應屬修編或調整的認定。

有關城市人民 *** 在編制城市總體規(guī)劃前，首先要組織編制規(guī)劃綱要，建設部會同國務院有關部門做好必要的協調和指導。規(guī)劃綱要完成后，由建設部組織專家組按本規(guī)則規(guī)定的審查重點結合當地其它有關具體技術問題進行現場調查和檢查復核，提出初步審查意見。

（二）上報要求。

有關城市人民 *** 根據規(guī)劃綱要及有關的法律、法規(guī)組織編制城市總體規(guī)劃，報經省（自治區(qū)、直轄市）人民 *** 審查同意后，由省（自治區(qū)、直轄市）人民 *** 報國務院審批。

城市總體規(guī)劃上報材料包括建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制標準：規(guī)劃文本、報告、圖紙以及省（自治區(qū)、直轄市）有關部門的意見、技術評審意見和省（自治區(qū)、直轄市）人民 *** 的審查意見。

（三）征求有關部門的意見

建設部接國務院交辦文件后，即將報批的城市總體規(guī)劃連同有關附件分送國家計委、國家經貿委、科技部、國土資源部、鐵道部、交通部、水利部、環(huán)保總局、民航總局、旅游局、文物局以及 *** 總參作戰(zhàn)部等有關部門，征求意見，請各部門就與本部門管理職能相關內容提出書面意見，并在規(guī)定時間（自建設部發(fā)文之日起一般為4周；遇特殊情況，經協商可適當延期）內將書面意見反饋建設部。逾期按無意見處理。工作周期6周。

（四）協調意見。

在建設部做好前期準備工作的基礎上，由建設部組織召開部際聯席會議，討論、協調國務院有關部門的意見。會議由國務院有關部門和有關專家參加。工作周期一般為3周。

對于規(guī)劃審查的進度和計劃，建設部預先向各有關部門書面通告。

（五）報批。

建設部依據協調意見，起草審查意見和批復代擬稿。與國務院有關部門的書面意見一并報國務院。工作周期一般為3周。

在規(guī)劃審查過程中，如有關部門意見有重大分歧，建設部認為有必要對該規(guī)劃進行進一步修改完善的，可建議國務院將該規(guī)劃退回報文的省（自治區(qū)、直轄市）人民 *** ，請其按要求修改完善后，另行上報。

通常情況下，規(guī)劃審查報批工作周期一般不超過3個月。