為什么要編制城鄉規劃

為了協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。縣級以上地方人民 *** 應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

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城鄉規劃學具體學什么，能做什么

注冊城鄉規劃師職業資格考試設《城鄉規劃原理》、《城鄉規劃管理與法規》、《城鄉規劃相關知識》和《城鄉規劃實務》4個科目。學的就是這4個科目的內容。

城鄉規劃師，是指通過全國統一考試取得注冊城鄉規劃師職業資格證書，并依法注冊后，從事城鄉規劃編制及相關工作的專業人員。城鄉規劃師從事城鄉規劃編制及相關工作。

城鄉規劃是一項重要 *** 職能，經批準的城鄉規劃具有法律效力，必須依法行政。遵循依法行政原則，《城鄉規劃管理與法規》科目包括兩方面內容：一是城鄉規劃法規，含城鄉規劃行政法學基礎、城鄉規劃法、城鄉規劃法配套法規、城鄉規劃技術標準與規范、城鄉規劃相關法律法規和方針政策。二是城鄉規劃管理，含城鄉規劃管理基礎知識、城鄉規劃編制與審批管理、城鄉規劃實施管理、城鄉規劃監督檢查和城鄉規劃行業職業道德。本科目考試目的是：考核應試人員對行政法學和公共行政管理基本知識，城鄉規劃法規、技術標準與規范以及城鄉規劃方針政策，城鄉規劃管理的目的、原則、內容和 *** 以及城鄉規劃行業職業道德等有關知識的了解、熟悉和掌握程度。

充分發揮城市規劃引領作用

充分發揮城市規劃引領作用

導語：城市是人口高度集聚的地區，當大量的人口生活在一個相對狹小的地區時，就形成了一些共同利益要求，比如重組的公共設施(如學校、公園、游憩場所等)、公共安全、公共衛生，舒適的生活環境等，同時還涉及自然資源和生態環境的保護、歷史文化的保護等等。

城鄉規劃是城市未來發展前景的科學構思，是城市建設管理的藍圖和依據。丹陽市規劃局一直堅持以科學發展觀統領規劃工作，扎實履行城鄉規劃職能，不斷完善規劃體系，強化規劃調控力度，進一步發揮規劃對城鄉建設的引領作用，以完美的追求、創新的舉措，高起點、大手筆規劃丹陽發展藍圖，拓展城市規模，提升城市品位，完善城市功能，優化城市環境，為加快“四城建設”步伐，決戰基本現代化，闊步邁進“全省之一方陣”奠定良好的基礎。

一、宏觀規劃上水平，致力增強規劃的系統性

一個城市的準確定位和科學規劃，可以生成巨大的發展動力。根據《丹陽市城市總體規劃》(2008—2020)，丹陽定位為滬寧線上重要的商品流通中心，新興的制造業基地，具有江南水鄉特色、歷史文化悠久的現代化工貿城市。城市發展方向為：南延、西躍、東北整合。

在總體規劃的基礎上，為完善城鄉規劃體系，提升規劃調控水平，我們編制了城鄉一體化規劃。確定中心城區空間布局為“一核五心”的功能體系：“一核”即對現狀城市核心區進行梳理整合，形成多功能的綜合型服務中心。“五心”即高鐵中心、南湖中心、云陽中心、司徒中心和大學園區。明確市域空間布局為四大功能區，即：中心優化提升區、濱江重點發展區、東南產業促進區和西部生態保育區。城鄉居民點體系結構為“中心城區—新市鎮—鎮—農村社區”四級結構，統籌考慮城鄉居民點，構建“1838”城鄉居民點體系。

二、特色規劃上層次，突出彰顯規劃的科學性

突出城市規劃的“靈魂”和“龍頭”作用，在總規基礎上，我們利用新的科技手段編制管理和實施規劃，突出城市特色，增強城市活力，全面推進城鄉統籌發展。一是完善城鄉規劃體系，優化城市功能。高品位、高要求開展“6+1”重點產業園區規劃、濱江新城總體發展規劃、練湖水城建設規劃、三河口地區城市設計等重要地塊的`規劃編制工作，合理調控城鄉土地和空間資源，引導城市產業結構布局優化，堅持讓每個區域、每個產業、每個項目、每棟建筑、每個景觀等達到“合則和諧美，分則個性秀”，讓城鄉規劃在推進“四城建設”步伐中勇挑重擔。二是著重公益性項目規劃設計，美化城市形象。加快推進萬善公園擴建項目的規劃建設，在原有萬善文化的基礎上，融入悠久的古運河文化，優化萬善公園廣場、地下停車場及周邊道路設計，力求將萬善公園廣場打造成一個集運動健身、活動休閑、文化旅游為一體的重要城市景觀，成為人們業余活動的首選集聚點。三是加快舊城改造出新，提升城市品質。堅持以“提升城市品質，改善人居環境”為目標要求，加快城北分洪道片區、城河北路西側片區、華地百貨二期片區等舊城改造規劃，調整和優化老 *** 片區修建性詳細規劃。學習和引進國內一流的設計經驗，對優化布局結構、完善交通 *** 和水系等方面提出合理的規劃指導意見。

三、規劃服務求創新，切實提高規劃的有效性

加強學習型、效能型、服務型機關建設，強化大局意識、責任意識、服務意識，堅持效率優先、服務為本，提高服務水平，倡導“人性化”工作方式，充分發揮規劃的引導作用和服務保障職能。一、強化業務培訓。按照“分層定標，分崗培訓，突出骨干，均衡發展”的指導思想，確定“層級培養，名優帶動;分崗培訓，全員提高;創新模式，提高實效”的培訓思路，堅持“走出去、請進來”，加強對業務骨干的培訓，進一步拓展視野、創新思維、更新觀念;對普通職工要求結合崗位實際和個人需求，通過參加各類規劃知識及法律法規等培訓，提高規劃業務技能。二、狠抓規劃管理。嚴格執行規劃委員會制度，按照市 *** 出臺的《丹陽市規劃委員會工作規程》的要求，組織開展好規委會的日常工作，提升規劃決策的民主性、科學性。加強規劃方案審核、規劃行政許可的批前公示和批后公布，進一步完善規劃公示服務，保障群眾對規劃的知情權、監督權。建立規劃執行定期評審制度，從機制上保證規劃落到實處，增強規劃實施透明度。三、提升隊伍形象。以內強素質、外樹形象為抓手，堅持高質量、高效率、優質服務。積極探索和完善“五個轉變”，即：由服務承諾向主動策應轉變，由簡化工作流程向服務建設過程轉變，由否決報備向獻計獻策轉變，由依法查處向巡查引導轉變，由例會會辦向特事快辦轉變。緊緊圍繞全市發展大局，充當“先鋒”的角色，主動承擔起規劃人應盡的職責，充分發揮規劃的引領作用，全力建設一支能對丹陽提升品位，能為丹陽描繪特色，能對丹陽塑造形象，能給丹陽留足空間的規劃隊伍，積極推進丹陽又好又快發展。

求助，關于城鄉規劃

考試介紹

城鄉規劃師，是指通過全國統一考試取得注冊城鄉規劃師職業資格證書，并依法注冊后，從事城鄉規劃編制及相關工作的專業人員。

2017年5月人力資源社會保障部住房城鄉建設部關于印發《注冊城鄉規劃師職業資格制度規定》和《注冊城鄉規劃師職業資格考試實施辦法》的通知(人社部規〔2017〕6號)，表明原人事部、原建設部發布的《關于印發〈注冊城市規劃師執業資格制度暫行規定〉及〈注冊城市規劃師執業資格認定辦法〉的通知》（人發〔1999〕39號）和《關于印發〈注冊城市規劃師執業資格考試實施辦法〉的通知》（人發〔2000〕20號），原人事部辦公廳、原建設部辦公廳發布的《關于注冊城市規劃師執業資格認定工作及有關問題的通知》（人辦發〔1999〕121號）和《關于注冊城市規劃師執業資格考試報名補充規定的通知》（人辦發〔2001〕38號）同時廢止，并將注冊城市規劃師變更為城鄉規劃師。由人力資源社會保障部、住房城鄉建設部共同負責注冊城鄉規劃師職業資格制度的政策制定，并按職責分工對制度的實施進行指導、監督和檢查，住房城鄉建設部負責擬定注冊城鄉規劃師職業資格考試科目、考試大綱，組織命審題工作，提出考試合格標準建議；人力資源社會保障部組織專家審定考試科目和考試大綱，會同住房城鄉建設部確定考試合格標準，并對考試工作進行指導、監督和檢查。注冊城鄉規劃師職業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。原則上每年舉行一次考試。

【證書 *** 】

在建筑行業證書 *** 市場，注冊城鄉規劃師的 *** 價格頗為理想，作為新興行業的城鄉規劃，注冊城鄉規劃師的需求空間非常巨大。雖然考試嚴格，通過率低，但是注冊城鄉規劃師 *** 價格高，注冊城鄉規劃師的含金量會越來越高。

近期，注冊城鄉規劃師 *** 價格為8-12萬/3年，受地區影響 *** 價格有所差異，但整體看來，全國注冊城鄉規劃師 *** 價格樂觀。近年來，隨著中國的不斷發展，注冊城鄉規劃師越來越被廣泛應用，需求量也進一步加大，注冊城鄉規劃師 *** 價格也是不斷上漲。

現在注冊城鄉規劃師 *** 主要是初始和轉注兩種，初始是通過統一考試獲取的證書未注冊， *** 價格會稍微比轉注便宜一點，轉注的是已經注冊再單位，價格相對高一點。不管是初始還是轉注價格已經再上漲之中。

注冊城鄉規劃師注冊周期為3年，一般都是3年一簽的，但也有少數單位選擇一年一年的簽，付款方式也是多樣化，總體來說可分為一次性付款和分期付款。

注冊城鄉規劃師屬職業資格，反映一個人的真實能力和業務素質。目前我國大陸從事城鄉規劃的人員約有八萬人，而真正合格的規劃專業人員非常有限。這使注冊城鄉規劃師證書成為建筑行業 *** 市場的香餑餑，因此也吸引了更多人前來報名參加注冊城鄉規劃師考試。

注冊城鄉規劃師通過率約為15%。2000年10月，注冊城鄉規劃師考試正式開始。考試共有4科，每科兩年滾動，通過率基本控制在15%。據有關人士介紹，頭一兩年因人才比較急缺，考生比較集中，考試分數相對比較低，通過率較高。但隨著考試不斷完善，為了保證含金量，考試難度加大，通過率也較低，基本控制在15%左右。注冊城鄉規劃師的考試不能片面強調通過率而降低質量。

【如何降低 *** 風險】

1、 *** 不 *** ：一般而言，持證人(尤其是全國注冊證書)只愿 *** ，不愿 *** ，章由持證人保管。

2、費用全報銷：異地 *** 者，所產生的差旅費、住宿費、誤工費等由用證單位全額報銷。

3、多證合一：持證人擁有多本證書者，需 *** 于同一單位(國家規定)，若除了欲 *** 到外單位的證書外還有其它證書掛在別處，需將以往注冊的證書辦理注銷或退工后方可 *** 。

4、不參與投標：持證人需要 *** 本人證書時，一般證書僅用于企業升級資質或保級，不用于招投標或掛項目，不參與審圖等工作，如確實需要，則費用另算。

5、社保另算：除證書 *** 費用外，根據當地人事部門政策，企業有可能需要為持證人繳納社保等費用，此費用不計在證書 *** 費之內，切記。

6、注冊期簽約：多數一級證書(如一級建造師)及設計類證書(如建筑師、結構師) *** 者 *** 協議簽訂時間一般為一個注冊周期(如2年或3年)，費用分為每年支付或三年一次付清。

7、見證付款：持證人與用證單位達成意向約見后，一般而言，用證單位見到證書原件后須支付訂金給持證人，建委驗收后支付 *** 費用(一般為一年的 *** 費用)的剩余款項。

中華人民共和國城鄉規劃法

《中華人民共和國城鄉規劃法》之一條　為城鄉規劃編制工作小結了加強城鄉規劃管理城鄉規劃編制工作小結，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。

第二條　制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。

本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

第三條　城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。

縣級以上地方人民 *** 根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。

縣級以上地方人民 *** 鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。

第四條　制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。

縣級以上地方人民 *** 應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。

第五條　城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃相銜接。

第六條　各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。

第七條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

第八條　城鄉規劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉規劃。但是，法律、行政法規規定不得公開的內容除外。

第九條　任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。

第十條　國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。

第十一條　國務院城鄉規劃主管部門負責全國的城鄉規劃管理工作。

縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

城市總體規劃包括什么內容？什么是城市總體規劃？

定義：一定年限內對城市市區、郊區及與城市發展有關的地區各項發展建設的綜合部署.

內容：具體內容

⑴確定城市性質和發展方向，估算城市人口發展規模，確定有關城市總體規劃的各項技術經濟指標。 ⑵選定城市用地，確定規劃范圍，劃分城市用地功能分區，綜合安排工業、對外交通運輸、倉庫、生活居住、大專院校、科研單位及綠化等用地。 ⑶布置域市道路、交通運輸系統以及車站、港口、機場等主要交通運輸樞紐的位置。 ⑷大型公共建筑的規劃與布點。 ⑸確定城市主要廣場位置、交叉口形式、主次干道斷面、主要控制點的坐標及標高。 ⑹提出給水、排水、防洪、電力、電訊、煤氣、供熱、公共交通等各項工程管線規劃，制定城市園林綠化規劃。 ⑺綜合協調人防、抗震和環境保護等方面的規劃。 ⑻舊城區的改造規劃。 ⑼綜合布置郊區居民點，蔬菜、副食品生產基地，郊區綠化和風景區，以及大中城市有關衛星城鎮的發展規劃。 ⑽近期建設規劃范圍和主要工程項目的確定，安排近期建設用地和建設步驟。 ⑾估算城市近期建設投資。城市總體規劃是一項綜合性很強的科學工作。既要立足于現實，又要有預見性。隨社會經濟和科學技術的發展，城市總體規劃也須進行不斷修改和補充，故又是一項長期性和經常性的工作。 總體規劃中應附有圖紙和相應文件，例如：①城市現狀圖，②城市用地評價圖，③城市環境質量評價圖，④城市規劃總圖，⑤城市各項工程系統規劃圖，⑥城市近期建設規劃圖，⑦城市郊區規劃圖，⑧總體規劃說明書（包括投資估算）。根據城市的不同規模、性質和特點，規劃圖紙可以適當合并或增減。圖紙一般為1∶5000或1∶10000的比例尺，城市郊區規劃圖用較小的比例尺。