我國城市規劃行政體系的構成主要有幾個層次

我國的城市規劃法規體系主要由《城市規劃法》、《城市規劃實施性行政法規》、《地方城市規劃法規》、《城市規劃行政規章》、《相關的法律法規》、《城市規劃技術標準與技術規范》、《城市規劃文本》等組成。 (1)城市規劃法 有《中華人民共和國城市規劃法》。這是國家法律。主要調節城市規劃與經濟社會、城市建設及發展過程中的各項關系:確立城市規劃法規與其他法律法規之間的相互關系;確立城市規劃編制、審批的各類主體,建立城市規劃行政的程序和框架;確定對違法行為的處置方式及執行主體;確立 *** 行政部門執行城市規劃的職權范圍及相應的動作機制。 (2)城市規劃實施性行政法規 有建設部頒發的《城市規劃編制辦法》和建設部、國家文物局聯合頒發的《歷史文化名城保護規劃編制要求》等。主要是根據國家城市規劃法建立國家整體珠城市規劃編制和實施的行政組織機制及相應的行政措施。其中包括:國家和地方 *** 的各級城市規劃行政主管部門的職責、權力和義務;中央和地方各級行政部門之間的相互關系以及在城市規劃實施過程中的相互分工和協作;制定城市規劃和城市規劃實施管理的基本程序和主要原則;明確 *** 城市規劃管理的操作過程及動作機制的互動關系。 (3)地方城市規劃法規 如《北京市城市規劃條例》、《上海市城市規劃條例》、《深圳市城市規劃條例》等,它們由地方立法部門根據國家城市規劃法和相關的法律法規,結合地方社會、政治、經濟、文化等方面的具體情況,明確地方城市規劃制度的具體框架,劃分地方立法、行政、司法等部門之間的分工和相互協作,確定地方城市規劃行政管理部門的基本組織和相應的職責權限,明確當地城市規劃編制、實施的具體程序和原則,對違法行為處置的主體和相應的量度原則,建立城市規劃法規與地 *** 規之間的相互協同關系等。 (4)城市規劃行政規章 包括國家和地方城市規劃行政主管部門制定的、有關保證城市規劃順利開展的規章制度。該類法規應當能夠覆蓋城市規劃過程中所涉及的城市規劃部門內部、城市規劃部門與社會各部門及個人與城市規劃直接相關的所有行為。確立這些行為合法化的途徑、界限、組織機制和相應的原則,對違法行為進行處置的程序和量度標準等;同時也應當包括城市規劃編制和城市規劃實施的依據、決策途徑和相應的行政措施。 (5)相關的法律法規 有《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》,以及《中華人民共和國城市道路管理條例》、《中華人民共和國城市綠化管理條例》等。這些法律法規的主要內容和相應的組織機制應當體現在城市的法律法規之中,同時,在這些法律法規的實施也應當與城市規劃的原則、組織和管理的程序不相矛盾。 (6)城市規劃技術標準與技術規范 城市規劃技術標準與技術規范是城市規劃行政的重要技術性依據,也是城市規劃行政管理具有合法性的客觀基礎。它所規范的主要是城市規劃內部的技術行為,它的內容應當能夠覆蓋城市規劃過程中所有的、一般化的技術性行為,也就是在城市規劃編制和實施過程中具有普遍規律性的技術依據。目前國家已經頒布的有《城市用地分類與規劃建設用地標準》、《城市居住區規劃設計規范》以及涉及城市道路、城市規劃基本術語、城市給水、城市排水、城市供電、城市園林、工程管線和建筑設計、消防防災等方面的一系列技術標準與規范可以與國家的技術標準與規范重疊,并根據地方條件作出相應的修正。 (7)城市規劃文本 城市規劃經法律程序獲得審批之后具有法律效力,成為一種規范性文件,因此城市規劃文本同樣具有法律規范的特征。城市規劃文本是根據國家和地方的各項法律法規,運用城市規劃的理論和技術標準對特定地域范圍內的城市建設和發展內容進行具體規定的法定文件。城市規劃文本應當包括兩部分內容,即文字性的文本和對文本進行說明或具體化的圖紙。根據建設部《城市規劃編制辦法》,需要編制規劃文本的主要是城市總體規劃、分區規劃,以及控制性祥細規劃。但在實踐中,城市規劃文本能否作為城市規劃行政法律規范的表現形式,真正具有法律效力,還有待于城市規劃法制建設的進一步發展,并有賴于規劃編制方式的改進和技術水平的提高。 本回答由健康生活分類達人 朱文榮推薦

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我國現行的城市規劃法規體系有哪些組成

我國城鄉規劃編制體系特點我國的城市規劃法規體系主要由《城市規劃法》、《城市規劃實施性行政法規》、《地方城市規劃法規》、《城市規劃行政規章》、《相關的法律法規》、《城市規劃技術標準與技術規范》、《城市規劃文本》等組成。

(1)城市規劃法

有《中華人民共和國城市規劃法》。這是國家法律。主要調節城市規劃與經濟社會、城市建設及發展過程中的各項關系我國城鄉規劃編制體系特點:確立城市規劃法規與其他法律法規之間的相互關系;確立城市規劃編制、審批的各類主體我國城鄉規劃編制體系特點,建立城市規劃行政的程序和框架;確定對違法行為的處置方式及執行主體;確立 *** 行政部門執行城市規劃的職權范圍及相應的動作機制。

(2)城市規劃實施性行政法規

有建設部頒發的《城市規劃編制辦法》和建設部、國家文物局聯合頒發的《歷史文化名城保護規劃編制要求》等。主要是根據國家城市規劃法建立國家整體珠城市規劃編制和實施的行政組織機制及相應的行政措施。其中包括:國家和地方 *** 的各級城市規劃行政主管部門的職責、權力和義務;中央和地方各級行政部門之間的相互關系以及在城市規劃實施過程中的相互分工和協作;制定城市規劃和城市規劃實施管理的基本程序和主要原則;明確 *** 城市規劃管理的操作過程及動作機制的互動關系。

(3)地方城市規劃法規

如《北京市城市規劃條例》、《上海市城市規劃條例》、《深圳市城市規劃條例》等,它們由地方立法部門根據國家城市規劃法和相關的法律法規,結合地方社會、政治、經濟、文化等方面的具體情況,明確地方城市規劃制度的具體框架,劃分地方立法、行政、司法等部門之間的分工和相互協作,確定地方城市規劃行政管理部門的基本組織和相應的職責權限,明確當地城市規劃編制、實施的具體程序和原則,對違法行為處置的主體和相應的量度原則,建立城市規劃法規與地 *** 規之間的相互協同關系等。

(4)城市規劃行政規章

包括國家和地方城市規劃行政主管部門制定的、有關保證城市規劃順利開展的規章制度。該類法規應當能夠覆蓋城市規劃過程中所涉及的城市規劃部門內部、城市規劃部門與社會各部門及個人與城市規劃直接相關的所有行為。確立這些行為合法化的途徑、界限、組織機制和相應的原則,對違法行為進行處置的程序和量度標準等;同時也應當包括城市規劃編制和城市規劃實施的依據、決策途徑和相應的行政措施。

(5)相關的法律法規

有《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》,以及《中華人民共和國城市道路管理條例》、《中華人民共和國城市綠化管理條例》等。這些法律法規的主要內容和相應的組織機制應當體現在城市的法律法規之中,同時,在這些法律法規的實施也應當與城市規劃的原則、組織和管理的程序不相矛盾。

(6)城市規劃技術標準與技術規范

城市規劃技術標準與技術規范是城市規劃行政的重要技術性依據,也是城市規劃行政管理具有合法性的客觀基礎。它所規范的主要是城市規劃內部的技術行為,它的內容應當能夠覆蓋城市規劃過程中所有的、一般化的技術性行為,也就是在城市規劃編制和實施過程中具有普遍規律性的技術依據。目前國家已經頒布的有《城市用地分類與規劃建設用地標準》、《城市居住區規劃設計規范》以及涉及城市道路、城市規劃基本術語、城市給水、城市排水、城市供電、城市園林、工程管線和建筑設計、消防防災等方面的一系列技術標準與規范可以與國家的技術標準與規范重疊,并根據地方條件作出相應的修正。

(7)城市規劃文本

城市規劃經法律程序獲得審批之后具有法律效力,成為一種規范性文件,因此城市規劃文本同樣具有法律規范的特征。城市規劃文本是根據國家和地方的各項法律法規,運用城市規劃的理論和技術標準對特定地域范圍內的城市建設和發展內容進行具體規定的法定文件。城市規劃文本應當包括兩部分內容,即文字性的文本和對文本進行說明或具體化的圖紙。根據建設部《城市規劃編制辦法》,需要編制規劃文本的主要是城市總體規劃、分區規劃,以及控制性祥細規劃。但在實踐中,城市規劃文本能否作為城市規劃行政法律規范的表現形式,真正具有法律效力,還有待于城市規劃法制建設的進一步發展,并有賴于規劃編制方式的改進和技術水平的提高。

中國的城市化發展規劃是什么?

中文名: 中國城市化快速發展期城市規劃體系建設

作者: 郝壽義.資源格式: PDF

版本: 文字版

出版社: 華中科技大學出版社.書號: 7560935702.發行時間: 2005年12月

地區: 大陸

語言: 簡體中文

簡介: 本書以中國城市化快速發展作為研究的基點,在全面、系統、深入地闡明中國城市化快速發展的識別、動力機制、路徑選擇的基礎上,探討中國在改革開放條件下的城市化快速發展模型等基本問題。通過剖析中國城市化快速發展期的基本特征(開放性、體制轉型期、非均衡、信息化和資源硬約束) ,以及這些特征對中國城市化發展及城市規劃所產生的廣泛影響,提出了適應中國城市化快速發展的城市規劃體系建設的任務和框架。本書最后以環渤海地區和天津市為例,提出了相應的具有可操作性的規劃對策和途徑。

本書可供從事城市規劃建設管理的領導和工作人員使用,亦可供房地產業、高等院校城市規劃、城市經濟及區域經濟專業有關人員參考。

緒論

一、研究的背景和任務

二、研究的思路

三、研究的主要內容

之一章 中國城市化快速發展的基本識別

之一節 中國城市化快速發展階段的界定

第二節 開放條件下城市化快速發展模型

一、模型提出的背景

二、開放條件下的影響分析

三、模型的理論基礎

四、模型的假設與推導

五、模型結論

第三節 中國城市化快速發展的特征識別

一、典型國家城市化快速發展的主要特征

二、中國城市化快速發展的主要特征

第二章 中國城市化快速發展的動力機制

之一節 集聚與擴散——城市化的內在本質

一、集聚與擴散理論的基本內涵與作用機理

二、城市的集聚效應與擴散效應:城市化動力機制演進的經濟學依據

三、經濟集聚與擴散機制:城市化動力機制演進的前提條件

四、市場與 *** 主導下的集聚與擴散

第二節 中國城市化快速發展的市場動力機制

一、農業對城市化的影響

二、工業化對城市化的影響

第三節 中國城市化快速發展的制度動力機制

一、就業制度變遷與創新的軌跡

二、戶籍制度變遷與創新的軌跡

三、社會保障制度變遷與創新的軌跡

四、土地制度變遷與創新的軌跡

第三章 中國城市化快速發展的路徑選擇

之一節 中國城市化快速發展的資源約束

一、資源約束模型的假設

二、資源約束模型的推導

三、資源約束模型的結論

第二節 中國城市化快速發展的制度約束

一、制度約束模型的假設

二、制度約束模型的推導

三、制度約束模型的結論

四、城市化快速發展的制度創新

第三節 中國城市化快速發展道路

一、城市化道路的反思

二、城市化快速發展的目標

三、城市化道路的國際借鑒

四、非均衡、協調發展的城市化道路

第四章 中國城市化快速發展對城市規劃建設的影響與思考

之一節 城市化快速發展:全面建設小康社會的必由之路

一、全面建設小康社會:21世紀中國現代化建設的重要目標

二、城市化快速發展:全面建設小康社會的有效路徑

三、科學發展觀:中國城市化快速發展的指導思想

第二節 城市化快速發展對城市規劃的影響

一、“無邊界”:城市化快速發展期城市規劃的總體趨勢

二、計劃與市場相互適應:城市化快速發展期城市規劃的制度環境

三、統一化和差異化相協調:城市化快速發展期城市規劃的基本原則

四、物質流與信息流相平衡:城市化快速發展期城市規劃的具體目標

五、資源供給有限:城市化快速發展期城市規劃的硬約束

第三節 城市化快速發展對城市建設的影響

一、城市建設的速度將進一步加快

二、區域問題、城鄉問題將更加突出

三、資源環境對城市建設的硬約束將越來越強

四、歷史文化遺產的保護將更為迫切

五、城市特色問題將更加突出

第四節 城市化快速發展期城市規劃的新思維

一、堅持以人為本的規劃理念

二、從區域和全球的視角審視城市規劃

三、確立資源環境約束條件下城市規劃的新理念

四、提高城市規劃的科學性是重中之重

五、樹立空間規劃與社會經濟發展規劃的協調理念

六、突出城市規劃在城鎮功能定位與空間布局的作用

七、加強都市圈的研究和規劃

八、確立城市發展戰略規劃在城市規劃體系中的地位和作用

九、按照現代城市內部地緣組成要素及結構的變化

十、建立“質”與“量”并重的城市化及城市發展模式

十一、建立與規劃轉型相適應的法律、法規體系

十二、著力加強城市規劃制度的創新

第五節 城市化快速發展期城市建設的新思維

一、科學認識城市及其發展規律

二、樹立科學的城市經營的理念

三、建立多元投資機制,通過市場機制籌措建設資金

四、正確處理城市現代化建設與保護歷史遺產的關系

五、因地制宜,突出城市特色

六、統籌兼顧,協調發展

七、加強城市建設人才的培養

八、加強公眾參與,增強透明度

第五章 適應中國城市化快速發展的城市規劃體系建設的任務和框架

之一節 發達國家城市規劃體系的歷史演進和借鑒

一、西方發達國家城市規劃體系的歷史演進

二、亞洲發達國家和地區的城市規劃體系演進分析

三、發達國家和地區城市規劃體系發展的突出特征

四、發達國家城市化對城市規劃體系建設的影響

五、發達國家城市規劃體系建設的啟示

第二節 中國城市規劃體系的歷史演進和特點

一、中國城市規劃體系的歷史演進

二、中國城市規劃體系建設的特點與不足

第三節 中國和西方城市規劃體系比較分析

一、中國和西方城市規劃體系建設背景分析

二、比較和借鑒的理性思考與體會

第四節 適應城市化快速發展的中國城市規劃體系建設的任務和框架

一、中國城市規劃體系建設相關研究的基本狀況

二、中國城市規劃體系的建設環境

三、中國城市規劃體系的基本概念和框架

四、中國城市規劃體系建設的發展趨勢

第六章 中國城市化快速發展期的城市規劃體系

之一節 中國城市化快速發展期的規劃法規體系

一、中國城市規劃法制建設現狀

二、中國城市規劃法制建設存在的問題

三、中國城鄉規劃法規體系目標和任務

四、構建與城市化快速發展期相適應的城鄉規劃法規體系框架

第二節 中國城市化快速發展期的城市規劃行政體系

一、中國城市規劃行政體系的現狀

二、中國城市規劃行政體系的現存問題

三、中國城市規劃行政體系的發展趨勢

四、構建與城市化快速發展期相適應的城市規劃行政體系框架

第三節 中國城市化快速發展期的規劃編制體系

一、中國城市規劃編制體系現狀及存在的問題

二、構建與城市化快速發展期相適應的城市規劃編制體系框架

第七章 中國城市化快速發展期的城市規劃建設管理體制

之一節 計劃經濟下的規劃建設管理體制

一、計劃經濟下規劃建設管理體制的構成機制

二、管理的主要內容與程序

三、管理的依據、 *** 與措施

四、對計劃經濟下規劃建設管理體制的評價

第二節 市場經濟下規劃建設管理體制的特點

一、市場經濟下規劃建設管理體制的特點

二、市場經濟條件下我國規劃建設管理體制的構架

三、與其他行政管理體制的關系

第三節 城市化高速發展期規劃建設管理體制的調整思路

一、規劃建設管理體制面臨的重大變革

二、我國城市規劃建設與管理體制存在的突出問題

三、規劃建設管理體制改革創新與調整的思路

四、規劃建設管理體制調整的保障機制

第八章 中國城市化快速發展期的城市規劃實施保障機制

之一節 城市規劃實施的內涵

一、城市規劃實施的定義

二、城市規劃實施的目的和作用

三、城市規劃實施的主體

四、城市規劃實施的機制

第二節 國外城市規劃實施管理的啟示

一、國外的城市規劃實施管理

二、國外城市規劃實施管理的幾點啟示

第三節 我國的城市規劃實施管理

一、我國城市規劃實施管理現狀

二、規劃實施中存在的主要問題分析

三、我國城市規劃實施管理的改革方向

第四節 建立相應的城市規劃實施保障機制

一、城市規劃實施的理論分析

二、建立與中國城市化快速發展期相適應的城市規劃實施保障機制

三、對策措施

第五節 城市規劃實施管理必須用好土地政策與土地規劃

一、土地制度是城市發展及規劃實施管理的重要基礎

二、運用土地政策強化城市規劃實施管理

三、借用土地利用規劃成果促進城市規劃實施管理

第九章 中國城市化快速發展期環渤海地區區域協調與區域規劃研究

之一節 環渤海地區城市化發展狀況考察

一、環渤海地區城市化發展歷程回顧與現狀總體評價

二、環渤海地區城市化發展呈現出的主要特征分析

三、目前環渤海地區城市化進程中存在的主要問題

四、環渤海地區與長三角地區、珠三角地區的綜合比較

第二節 區域協調:環渤海地區城市化快速發展的前提

一、環渤海地區區域協調水平現狀考察與評價

二、影響區域協調的基本因素及主要內容

三、國內外區域協調的主要模式考察

四、環渤海地區區域協調模式探討

第三節 區域規劃:環渤海地區城市化快速發展的有力保障

一、區域規劃的基本概念與主要內容

二、國外區域規劃的特點及經驗借鑒

三、環渤海地區區域規劃建設的政策建議

四、環渤海地區區域規劃保障體系

第四節 環渤海區域經濟發展的增長極之一——濱海新區

一、濱海新區經濟發展現狀考察

二、天津濱海新區發展的國內外環境分析

三、濱海新區經濟發展的優勢與發展定位

第十章 天津市城市化快速發展期的規劃建設研究

之一節 天津市城市規劃建設管理現狀

一、天津市城市規劃管理現狀

二、天津市城市建設管理現狀

第二節 天津市城市化快速發展與區域協調發展

一、京津冀聯合發展的戰略意義與基礎

二、天津市城市化快速發展與區域協調發展應重點做好的幾項工作

第三節 天津市城市化快速發展期的規劃建設管理體制研究

一、天津市城市化快速發展期的城市規劃體系基本構架

二、完善天津市城市規劃管理體制

三、完善天津市城市建設管理體制

第四節 推動天津城市化快速發展的規劃建設研究

一、制訂合理的城鎮發展總體規劃

二、加強與完善市域交通 ***

三、搞好城鎮的規劃建設

四、建立與完善城鎮土地管理體制

五、發展城鎮經濟

六、注重保護生態環境,實現可持續性發展

七、建立城鎮建設發展的政策保障機制

后記

我國城市規劃體系的編制階段? 簡答題 求答

我國城鄉規劃編制體系特點我國城市規劃編制的完整過程由兩個階段、六個層次組成我國城鄉規劃編制體系特點,即總體規劃階段和詳細規劃階段;城市總體規劃綱要、城市總體規劃(含市域城鎮體系規劃和中心區域規劃)、城市近期建設規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

我國《城鄉規劃法》規定的城鄉規劃體系包括哪些?

一.城鄉規劃包括:

1. 城鎮體系規劃

2.城市規劃.

3.鎮規劃

4.鄉規劃

5.村莊規劃

二. 城市規劃和鎮規劃包括:

1. 詳細規劃

2.總體規劃

三.詳細規劃包括:

1.控制性詳細規劃

2.修建性詳細規劃

新時期下村莊規劃有啥新特點?

當前我國正處于國土空間規劃體系變革我國城鄉規劃編制體系特點的關鍵時期我國城鄉規劃編制體系特點,村莊規劃有新的使命我國城鄉規劃編制體系特點,新的理念和新的定位,過去的村莊規劃編制是以 *** 為主導,采用自上而下的模式,村民的參與度不高,實用性不強,導致鄉村地區規劃、建設、管理三者相互脫節。新時代的村莊規劃更加強調“實用性”,應體現“ *** 管用、村委好用、村民實用”三大要求。

就規劃定位而言,村莊規劃是法定規劃,其規劃范圍是行政村的全域,可以是一個行政村或者相鄰的幾個行政村合并在一起編制。從規劃深度上來看,國家文件中寫明的是詳細規劃。從內容編制上面來看,村莊規劃可能會覆蓋到一些基本內容和一些選做內容,應根據編制對象的實際情況按需編制,應編盡編,編制過程中鼓勵村民參與,開門做規劃。

綠維文旅基于十余個省(市)級村莊規劃導則的研究,認為可以從全域管控、村莊建設兩個維度,編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃。全域管控維度主要涉及劃定村域“三生”空間的管控邊界和用途分區、細化村莊分類管控原則與策略、實施鄉村全域土地綜合整治和生態修復、探索宅基地建設管控模式等內容我國城鄉規劃編制體系特點;村莊建設維度主要涉及基礎設施、發展鄉村特色產業空間、傳承與創新鄉土文化和建筑景觀、完善公共設施構建鄉村社區生活服務圈,搭建鄉村規劃建設共同體等內容。

綠維文旅擁有旅游規劃、城鄉規劃、風景園林設計“三甲”資質,2005年創立之初,便提出我國城鄉規劃編制體系特點了“創意經典·落地運營”理念。是業內最早研究鄉村振興的企業,2018年出版的《鄉村振興戰略規劃與實施》受到業界好評,已重印兩次。綠維文旅作為鄉村振興戰略規劃與實施的全程服務商,具有多年的鄉村旅游規劃經驗,在縣域鄉村振興、田園綜合體、村莊規劃、鄉村旅游、農莊、酒莊、農場、民宿客棧等項目方面都具有豐富的經驗。望百度采納