重慶市城鄉規劃條例(2019修正)

之一章　總 則之一條　為了科學制定城鄉規劃，加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉統籌發展和經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃，進行建設活動，適用本條例。第三條　經依法批準并公布的城鄉規劃是城鄉建設和規劃管理的依據，任何單位和個人未經法定程序不得修改。

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任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理。第四條　本市城鄉規劃分為城鄉總體規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村規劃；城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃；詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

編制城鄉總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村規劃，應當根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定規劃區，實現全域規劃管控。

市城鄉總體規劃的規劃區為市域范圍，區縣（自治縣）城鄉總體規劃的規劃區為區縣域范圍。主城區城市總體規劃的規劃區為主城區范圍。第五條　制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、協調發展、資源節約和先規劃后建設的原則，合理布局區域的人口、產業、公用設施和公共服務設施，保護耕地、自然資源和歷史文化遺產，延續歷史文脈，保護和改善生態環境，符合防災減災、公共安全和公共衛生的需要。第六條　本市應當建立統一協調的空間規劃體系，完善空間管控協調機制。

城鄉總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃及鄉規劃、村規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃、生態環境保護規劃等相互銜接。第七條　本市設立市規劃委員會。市規劃委員會對重要的城鄉規劃和有關專項規劃、專業規劃方案及涉及城鄉規劃的重大事項進行論證、協調和審議。市規劃委員會的日常工作由市城鄉規劃主管部門承擔。第八條　城鄉規劃工作實行市人民 *** 統一領導下的市、區縣（自治縣）、鄉（鎮）分級管理體制。

市城鄉規劃主管部門負責全市的城鄉規劃管理工作，并在主城區和市人民 *** 確定的特定區域設立派出機構；其他區縣（自治縣）城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。鄉（鎮）人民 *** 、街道辦事處按照本條例規定的職責承擔本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

其他有關部門依據各自職責，負責有關的城鄉規劃工作。第九條　本市各級人民 *** 應當將城鄉規劃編制和管理的經費納入本級財政預算，配備與城鄉規劃管理工作相適應的人員。第十條　依法批準的城鄉規劃和建設項目的規劃許可，組織編制機關和作出許可決定的機關應當及時通過 *** 門戶網站、新聞媒體等向社會公布，但是，法律、行政法規規定不予公開的除外。第十一條　城鄉規劃的制定、修改、實施和監督檢查，應當建立健全公眾參與制度，聽取公眾意見。

任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定和實施提出意見和建議，有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢，有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門應當及時受理并查處。第十二條　城鄉規劃主管部門應當開展規劃研究，鼓勵采用先進技術，加強地理信息和各類城鄉規劃數據庫的建設和管理，加強城鄉規劃檔案管理，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。第二章　城鄉規劃的制定與修改第十三條　市城鄉總體規劃、主城區城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，報國務院審批。

區縣（自治縣）城鄉總體規劃、城市總體規劃由區縣（自治縣）人民 *** 組織編制，報市人民 *** 審批。

區縣（自治縣）城鄉總體規劃應當依據市城鄉總體規劃編制，應當符合市城鄉總體規劃確定的該區縣（自治縣）規模、性質等主要內容。第十四條　城鄉總體規劃的內容包括：城市性質，城市、鎮、鄉村空間分布，生態保護空間、基本農田空間與建設空間布局，人口規模和建設用地規模，重大交通設施、公用設施和公共服務設施布局，因生態環境保護、防災減災等需要進行空間管制的地域范圍，有關專項規劃等。

市城鄉總體規劃應當對市域城鎮體系、主城區及區縣（自治縣）城市定位作出規定；區縣（自治縣）城鄉總體規劃應當對區縣（自治縣）域城鎮布局、區縣（自治縣）人民 *** 所在地城市及其他鎮的定位作出規定。

城市總體規劃的內容包括：生產空間、生活空間、生態空間分布，城市開發邊界劃定，城市人口規模和建設用地規模，城市建設用地布局，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，城市綜合交通、公用設施和公共服務設施布局，歷史文化遺產保護，城市生態環境保護，城市綜合防災減災，總體城市設計，有關專項規劃等。

主城區城市總體規劃應當對主城區的鎮的空間布局、性質和規模作出規定。

內蒙古自治區城鄉規劃條例(2019修正)

之一章　總　則之一條　為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條　自治區行政區域內制定、實施、修改城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，應當遵守本條例。第三條　本條例所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃。城鎮體系規劃分為自治區域城鎮體系規劃、盟域城鎮體系規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮、嘎查村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃中劃定。城市規劃區內的蘇木鄉鎮、嘎查村莊以及蘇木鄉鎮規劃區內的嘎查村莊不再另行劃定規劃區。

本條例所稱城市，是指按照行政建制設立的設區的市和縣級市。第四條　制定和實施城鄉規劃時，應當遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》確定的各項原則和要求。第五條　城市總體規劃、鎮總體規劃、蘇木鄉規劃和嘎查村莊規劃，應當依據國民經濟和社會發展規劃編制，并與土地利用總體規劃相銜接。第六條　國家或者自治區確定的重點發展區域為特定地區。特定地區的規劃，經法定程序審批后，納入城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃。

前款所稱特定地區，包括開發區、邊境口岸、獨立工礦區、農林牧場區等。開發區，包括高新技術開發區、經濟技術開發區、保稅區、工業園區、物流園區等。第七條　單獨編制的各類專項規劃，經法定程序審批后，納入城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃。第八條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第九條　各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級人民 *** 財政預算。第十條　旗縣級以上人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃的管理工作。

旗縣級以上人民 *** 其他有關部門應當按照各自職責，做好城鄉規劃的相關管理工作。第十一條　各級人民 *** 應當建立由 *** 及其相關部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉規劃委員會，對城鄉規劃編制和實施的重大事項進行審議。第十二條　旗縣級以上人民 *** 應當建立城鄉規劃地理信息系統，促進各有關部門之間的信息共享。第十三條　城鄉規劃的編制和實施應當遵守國家、自治區有關技術標準、規范和規定。第二章　城鄉規劃的制定第十四條　自治區人民 *** 組織編制自治區域城鎮體系規劃，報國務院審批。

盟行政公署組織編制盟域城鎮體系規劃，報自治區人民 *** 審批。

城鎮體系規劃的規劃期限一般為二十年。第十五條　城鎮體系規劃應當包括下列內容：

（一）區域城鄉統籌發展總體要求；

（二）資源利用與資源生態環境保護的目標、要求和措施；

（三）城鄉空間和規模控制要求；

（四）與城鄉空間布局相協調的區域綜合交通體系；

（五）城鄉基礎設施支撐體系；

（六）空間開發管制要求；

（七）對下層次城鄉規劃編制的要求；

（八）保障規劃實施的政策措施。

限制建設區和禁止建設區的管制要求、重要資源和生態環境保護目標、區域性重大基礎設施布局等應當作為城鎮體系規劃的強制性內容。第十六條　城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。自治區人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民 *** 報自治區人民 *** 審批。

旗縣人民 *** 組織編制旗縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報上一級人民 *** 審批。盟轄旗縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，經盟行政公署審查同意后，報自治區人民 *** 審批。設區的市所轄旗縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報自治區人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報城市、旗縣人民 *** 審批。

城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。

江蘇省城鄉規劃條例(2019修正)

之一章　總則之一條　為加強城鄉規劃管理，保障科學合理地制定和規范有序地實施城鄉規劃，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，適用本條例。

本條例所稱城鄉規劃，包括省域城鎮體系規劃、區域性城鎮體系規劃、城市總體規劃和詳細規劃、鎮總體規劃和詳細規劃、鄉規劃、村莊規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。第三條　地方各級人民 *** 應當加強對城鄉規劃工作的領導，根據城鄉規劃工作的需要，加強規劃管理機構建設，將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第四條　省、市、縣（市）人民 *** 城鄉規劃主管部門（以下簡稱城鄉規劃主管部門）負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作；其他有關部門按照各自職責，共同做好城鄉規劃的相關工作。

鄉、鎮人民 *** 依法做好城鄉規劃的相關工作。第五條　有關人民 *** 組織編制城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃，應當根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定規劃區。

對城市規劃區范圍內的鎮、鄉、村莊，鎮、鄉規劃區范圍內的村莊，不單獨劃定規劃區，由其隸屬的城市或者鎮、鄉統一實施規劃管理。第六條　制定和實施城鄉規劃，應當堅持以人為本，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，協調城鄉空間布局，改善人居環境和生態環境，促進資源能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，并符合國防建設和防災減災的需要，實現城鄉經濟社會全面協調可持續發展。第七條　城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃相銜接，處理好與交通、水利等相關規劃的關系。第八條　鼓勵開展城鄉規劃科學技術研究，推廣和應用先進技術，推進城鄉規劃標準化、信息化，建設全省城鄉規劃管理信息系統，建立城鄉規劃信息共享平臺，提高城鄉規劃的科技水平和管理效能。第二章　城鄉規劃的制定和修改第九條　省域城鎮體系規劃，由省人民 *** 根據全國城鎮體系規劃組織編制，報國務院審批。省域城鎮體系規劃應當包括下列內容：

（一）城鎮發展戰略；

（二）城鎮空間布局和規?？刂疲?/p>

（三）區域空間的城鎮功能結構和規劃要求；

（四）為保護自然和歷史文化資源、生態環境等需要嚴格控制的區域；

（五）重大基礎設施和公共服務設施的布局；

（六）保障規劃實施的政策和措施。

省城鄉規劃主管部門可以根據全國城鎮體系規劃、省域城鎮體系規劃，對省內重點地區組織編制區域性城鎮體系規劃，報省人民 *** 審批。

區域性城鎮體系規劃，應當對省內重點地區的城鎮空間布局、功能分工以及重大基礎設施、公共服務設施布局等作出具體安排，明確禁止、限制和適宜建設的范圍。第十條　編制城市和縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，應當統籌考慮城市、縣行政區域內的鄉、鎮發展布局，對城市、縣行政區域內的資源保護和利用、各項基礎設施和公共服務設施布局進行綜合安排。

編制鎮總體規劃、鄉規劃，應當按照適度集聚、節約用地、有利生產、方便生活的要求，確定鎮域、鄉域內的村莊布局，統籌安排與村莊相關的各項基礎設施和公共服務設施。

城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年；城市和縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，還應當對更長遠的發展作出預測性安排。第十一條　城市和鎮的總體規劃，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定編制和審批。

省人民 *** 可以根據需要確定部分鎮的總體規劃，由所在地城市、縣人民 *** 審查后報省人民 *** 審批。

本省行政區域內的鄉和村莊，應當制定鄉規劃和村莊規劃。鄉規劃由鄉人民 *** 組織編制，報城市、縣人民 *** 審批。村莊規劃由鄉、鎮人民 *** 組織編制，報城市、縣人民 *** 審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

南京市城鄉規劃條例(2019修正)

之一章　總則之一條　為了加強城鄉規劃管理，統籌城鄉空間布局，改善人居環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《江蘇省城鄉規劃條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內城鄉規劃的制定、實施以及相關建設活動，適用本條例。第三條　本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、村莊規劃、專項規劃。城市規劃分為總體規劃、片區規劃、詳細規劃。鎮規劃分為總體規劃、詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。第四條　編制和實施城鄉規劃，應當堅持以人為本，遵循城鄉統籌發展、土地集約利用、保護歷史文化遺產、改善生態環境、促進可持續發展的原則，注重科學性、前瞻性和可操作性。

任何單位和個人都應當遵守依法批準的城鄉規劃。土地利用和各項建設必須符合規劃要求，服從規劃管理。第五條　市規劃和自然資源主管部門負責本市城鄉規劃管理工作，其設立的派出機構具體承擔轄區內的城鄉規劃管理工作。

城鄉建設、住房保障和房產、城市管理等行政主管部門按照各自職責，做好相關工作。

鎮人民 *** 、街道辦事處按照城鄉規劃法律、法規和本條例規定，負責城鄉規劃相關工作。第六條　各級人民 *** 應當根據城鄉規劃工作的需要加強規劃管理機構建設，并將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第七條　市規劃和自然資源主管部門負責制定本市的城鄉規劃編制技術標準和城鄉規劃管理技術規定，報市人民 *** 批準后執行。第八條　市規劃和自然資源主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》的規定，可以在其職權范圍內委托實施規劃許可。第二章　城鄉規劃的制定和修改第九條　編制城鄉規劃，應當符合法律、法規和有關技術規范的要求，依據國民經濟和社會發展規劃，與土地利用總體規劃相銜接，并綜合考慮地質災害影響評價、環境影響評價和交通影響評價等結論。第十條　城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經市人民代表大會常務委員會審議，由省人民 *** 審查同意后報國務院審批。第十一條　片區規劃及其控制性詳細規劃由市規劃和自然資源主管部門會同相關區人民 *** 組織編制，經市人民 *** 審批后，報市人民代表大會常務委員會和省人民 *** 備案。

需要編制片區規劃的范圍由城市總體規劃確定。第十二條　鎮總體規劃及其控制性詳細規劃在市規劃和自然資源主管部門的指導下，由鎮人民 *** 組織編制，報市人民 *** 審批。第十三條　村莊規劃由鎮人民 *** 或者街道辦事處組織編制，經市規劃和自然資源主管部門審查后報市人民 *** 審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十四條　市規劃和自然資源主管部門組織編制的專項規劃，應當報本級人民 *** 審批。

有關單位組織編制的專項規劃，應當按照市規劃和自然資源主管部門出具的規劃編制技術要求進行編制。市規劃和自然資源主管部門技術審查后，會同相關單位報市人民 *** 審批。

法律、法規對專項規劃編制和審批另有規定的，從其規定。第十五條　市規劃和自然資源主管部門和鎮人民 *** 可以根據城市景觀、城市空間特色、自然和歷史風貌保護等特殊需要，依據城市總體規劃組織編制重要地塊的修建性詳細規劃，依法公開征求意見后，報市人民 *** 審批。重要地塊的范圍由市人民 *** 確定，報本級人民代表大會常務委員會備案。第十六條　城市設計分為總體城市設計和重點地區城市設計，其他地段或者地塊可以編制城市設計。總體城市設計是城市總體規劃的組成部分。重點地區城市設計應當報市人民 *** 批準。其他地段或者地塊的城市設計，由市規劃和自然資源主管部門批準。第十七條　市、鎮人民 *** 應當依據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。

市、鎮人民 *** 應當根據近期建設規劃制定年度實施計劃。年度實施計劃應當與年度投資計劃和年度土地供應計劃相銜接，明確規劃年度實施的主要內容，統籌安排城鄉重點基礎設施、公共服務設施、公共安全設施和保障性住房的建設。第十八條　編制城鄉規劃的單位，應當具有相應資質等級。組織編制機關應當以 *** 采購的方式選擇編制單位。

編制單位應當按照規劃和自然資源主管部門出具的規劃編制技術要求進行編制。

未經規劃和自然資源主管部門同意，編制單位不得將規劃內容公開或者另作他用。